新華社北京3月13日電(記者李亞楠、劉菊花)河南是食品工業(yè)大省,有“國人餐桌”之稱,河南代表團(tuán)36名企業(yè)代表中,有8名來自食品行業(yè)。記者就食品安全問題采訪了河南團(tuán)的幾位代表,他們認(rèn)為,此次政府機(jī)構(gòu)改革對(duì)食品監(jiān)管體制的調(diào)整有利于提升食品安全水平,但要根本解決問題,還需在農(nóng)產(chǎn)品源頭安全、食品安全標(biāo)準(zhǔn)完善、從嚴(yán)懲治食品安全犯罪等方面加大力度。
三全集團(tuán)董事長陳澤民代表認(rèn)為,食品安全問題長期得不到有效解決的原因之一在于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還相對(duì)落后,食品原料來自千千萬萬散戶,無法確保安全。他說,新成立的食品藥品監(jiān)管部門雖然將生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管整合起來,但農(nóng)產(chǎn)品源頭安全的監(jiān)管并未包含其中。
鄭州思念食品有限公司董事長李偉代表說:“源頭不解決,食品安全問題無從談起”。陳澤民和李偉均建議,必須加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的源頭管理,比如種子、農(nóng)殘、化肥等;培育扶持一批大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),讓他們規(guī)范運(yùn)作,使田間地頭產(chǎn)出高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)作物。他們還建議鼓勵(lì)食品龍頭企業(yè)涉入農(nóng)業(yè)開發(fā),回到農(nóng)村搞原料基地。
雙匯集團(tuán)董事長萬隆代表也認(rèn)為,散、亂、差、小,是食品安全問題頻出的主因。據(jù)其介紹,為了保證原料供應(yīng)安全,雙匯已經(jīng)加大了對(duì)下游飼養(yǎng)、屠宰等產(chǎn)業(yè)鏈的投資。他還建議全社會(huì)重視農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新,持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的供給安全。
食品安全標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不完善的問題也為代表所關(guān)注。金絲猴集團(tuán)董事長趙啟三代表認(rèn)為,很多同食品相關(guān)的行業(yè)仍然在使用舊標(biāo)準(zhǔn),如牲畜宰殺、肉類檢測(cè)等,這些舊標(biāo)準(zhǔn)已不能很好地解決市場(chǎng)上出現(xiàn)的新情況、新問題,應(yīng)盡快完善、出臺(tái)新的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
文新茶葉有限公司董事長劉文新代表也認(rèn)為,現(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,仍存在缺失、滯后、重復(fù)以及相互矛盾等問題,這會(huì)影響監(jiān)管執(zhí)法效率。他們均建議,應(yīng)將同食品安全相關(guān)各類標(biāo)準(zhǔn)清理整合為統(tǒng)一的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與國際食品標(biāo)準(zhǔn)體系接軌。
還有代表建議提升法律威懾力確保食品安全。白象食品有限公司董事長姚忠良代表提出,必須加強(qiáng)食品違法的刑罰力度,對(duì)于那些鋌而走險(xiǎn)生產(chǎn)低成本偽劣食品,影響到消費(fèi)者健康的違法行為予以嚴(yán)厲打擊。他說,必須提高食品安全上的違法成本,樹立企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí),形成行業(yè)自律,讓食品安全成為觸碰不得的高壓線。
姚忠良的看法同河南省高級(jí)人民法院院長張立勇代表不謀而合。張立勇建議,應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)、銷售劣藥罪,生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪等5個(gè)罪名納入以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪之中,以提升法律的震懾力,更有效地保護(hù)好老百姓的糧袋子、藥罐子。