3月11日下午，山西代表團(tuán)召開全體會議，推選監(jiān)票人，審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案。山西團(tuán)代表、中央政治局委員、國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱參加審議并作為國務(wù)院工作人員聽取代表意見建議。團(tuán)長袁純清主持，副團(tuán)長李小鵬、金道銘、李政文、胡蘇平、高建民參加審議。
改革開放以來的第七輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革即將啟動，根據(jù)方案，此次機(jī)構(gòu)改革的重點為，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革，實行鐵路政企分開，整合加強(qiáng)衛(wèi)生和計劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機(jī)構(gòu)。這次改革，國務(wù)院正部級機(jī)構(gòu)減少4個，其中組成部門減少2個，副部級機(jī)構(gòu)增減相抵?jǐn)?shù)量不變。改革后，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院組成部門將從現(xiàn)在的27個減少至25個。
李小鵬在審議時說，這次改革一個很大特點是將職能轉(zhuǎn)變與機(jī)構(gòu)改革緊密結(jié)合起來、同步推進(jìn)，相信通過這一輪改革，必將對加快形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的組織架構(gòu)和職能體系，起到積極推動作用。作為地方政府，要按照國務(wù)院的部署和要求做好相關(guān)工作，特別是要適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的新要求，堅持依法行政，繼續(xù)簡政放權(quán)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新管理方式，加強(qiáng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高行政效能和服務(wù)水平，提高政府的公信力和執(zhí)行力，努力建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、廉潔政府和學(xué)習(xí)型政府。同時，他還對加強(qiáng)鐵路安全生產(chǎn)、加快鐵路項目建設(shè)、深化鐵路管理改革提出了建議。
張平、吳清海、廉毅敏、岳普煜、潘軍峰、劉蓉華、令狐安、楊林花、謝紅、楊紹清、馬瑞燕等代表在審議時認(rèn)為，方案在改革的方向、原則、重點上，體現(xiàn)了簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系，針對性比較強(qiáng)，力度比較大，總體完全贊同。希望盡快出臺配套細(xì)化政策，厘清新設(shè)部門職責(zé)事權(quán)，深化財政改革，加快推進(jìn)法律法規(guī)協(xié)同修訂，加快推進(jìn)改革步伐，縮短調(diào)整期，減少振蕩期。
聽取代表們的發(fā)言后，馬凱說，從大家的發(fā)言中，我深切感受到支持改革、推進(jìn)改革的強(qiáng)烈愿望和對改革寄予的厚望，對下一步細(xì)化實化和落實方案必將起到積極作用。方案形成不易、落實更難，但再難也要堅定不移地推進(jìn)。經(jīng)人代會審議通過后，國務(wù)院將把相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)整任務(wù)特別是職能轉(zhuǎn)變的各項任務(wù)，逐項分解，落實到各有關(guān)部門，排出時間表，限期完成。（記者 尚慧輝）
