新華社北京３月７日電（記者許雪毅、韓淼、黃小希）“不知道財(cái)政部的同志，我這樣理解對(duì)不對(duì)？”３月７日下午，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議福建代表團(tuán)分組審議第三小組會(huì)場(chǎng)。華僑大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)戴仲川代表把目光投向會(huì)議室一角。
列席福建代表團(tuán)小組會(huì)聽(tīng)取代表意見(jiàn)的財(cái)政部關(guān)稅司處長(zhǎng)楊全州握筆挺直身子。
“全國(guó)公共財(cái)政支出提到的一般公共服務(wù)，是不是就是行政機(jī)關(guān)的公用經(jīng)費(fèi)及相應(yīng)支出項(xiàng)目？”戴仲川審查計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告時(shí)說(shuō)，如果沒(méi)理解錯(cuò)，行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)這一塊，２０１２年花的錢比２０１１年增長(zhǎng)１７．３％，比大部分民生支出實(shí)際增長(zhǎng)率要高。
“當(dāng)然我只是根據(jù)數(shù)據(jù)做判斷。”戴仲川提出意見(jiàn)說(shuō)，“昨晚９點(diǎn)我打電話去財(cái)政部，沒(méi)人接。我今天就要發(fā)言了，參閱材料昨晚才給我們，總要有人值班，回答我們的咨詢呀?！?/p>
“沒(méi)想到會(huì)有你。”十一屆全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員黃小晶代表的一句話帶來(lái)一屋子笑聲。
“我比較較真?！贝髦俅ㄕf(shuō)道。
“應(yīng)該還有比你更執(zhí)著的?！比菔形瘯淈S少萍代表的話又讓大家一樂(lè)。
楊全州表示，一般公共服務(wù)支出并非就是行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出，他的回答很專業(yè)：“２０１３年我們的一般公共支出增長(zhǎng)１．５％，扣除公務(wù)員人員提檔工資增長(zhǎng)和五年提級(jí)增長(zhǎng)等以外，一般公共經(jīng)費(fèi)支出是負(fù)增長(zhǎng)，其中三公經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)下降１．５％，公共接待費(fèi)用下降５％……２０１３年全國(guó)一般公共經(jīng)費(fèi)的預(yù)算增長(zhǎng)１．５％……”
“我建議最好零增長(zhǎng)?！?/p>
“這塊我們會(huì)進(jìn)一步努力，盡量控制一般公共經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度。”
這番問(wèn)答暫告一段落，戴仲川代表進(jìn)入下一環(huán)節(jié)：“請(qǐng)教一下財(cái)政部的，我們每次坐飛機(jī)收的機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)算不算政府基金性收入？”
“不好意思，等一下回答您?！睏钊葳s緊翻開(kāi)手中厚厚的資料書，又掏出電話悄悄找“外援”?！懊窈交稹瓕?duì)對(duì)，你幫我查一下?！?/p>
“我們坐飛機(jī)要收機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)，一趟５０元，連續(xù)收了２０多年，這筆費(fèi)用是不是政府性基金，不然收到哪里去了？”
“還有關(guān)于國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。央企現(xiàn)在利潤(rùn)挺好，但沒(méi)多少惠及百姓，算起來(lái)賺１００元只出三分錢到社?；?，這個(gè)比例太低了。”
繼戴仲川代表之后，又有四個(gè)代表發(fā)言，時(shí)間不知不覺(jué)過(guò)去。楊全州征得第三小組召集人同意后，開(kāi)始回答：“民航建設(shè)基金已經(jīng)合并納入民航發(fā)展基金里，預(yù)算報(bào)告里只能看到民航發(fā)展基金……”
“我們從２００７年開(kāi)始對(duì)國(guó)有資本金調(diào)整……整個(gè)央企分成四大類，一類是煙草石化電力等壟斷行業(yè)……”
“請(qǐng)問(wèn)一下，煙草類每年利潤(rùn)多少撥入財(cái)政？”安踏（中國(guó)）有限公司董事局主席、總裁丁世忠代表問(wèn)道。
致公黨中央專職副主席嚴(yán)以新代表也轉(zhuǎn)過(guò)身來(lái)，“我想問(wèn)一下，研發(fā)經(jīng)費(fèi)這一塊……”
會(huì)議結(jié)束，代表們紛紛離場(chǎng)，楊全州的本子上已記得密密麻麻。“今年部里特別重視，保證代表團(tuán)每個(gè)小組都有一名工作人員。我們每天回去的第一件事就是把代表的問(wèn)題向部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，各個(gè)司局商量怎么答復(fù)，讓代表滿意?！睏钊輰?duì)記者說(shuō)。
