全國政協(xié)十二屆一次會議舉行記者會
政協(xié)委員談推動科學(xué)發(fā)展
新華社北京3月7日電(記者朱立毅、林暉)全國政協(xié)十二屆一次會議7日上午舉行記者會,六位政協(xié)委員在記者的提問中暢談如何推動科學(xué)發(fā)展。
出席記者會的政協(xié)委員分別是:北大光華管理學(xué)院名譽院長厲以寧、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽院長林毅夫、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文、工業(yè)和信息化部原部長李毅中、國家發(fā)展和改革委員會副主任杜鷹、國家林業(yè)局原局長賈治邦。
厲以寧:今年我國能完成7.5%至8%的增長目標
厲以寧在談到中國經(jīng)濟時說,2013年的中國經(jīng)濟形勢將穩(wěn)中有進,“我們現(xiàn)在首先認識到經(jīng)濟年增長7%到8%已經(jīng)是進入常態(tài),今后的經(jīng)濟也不可能再像過去那樣兩位數(shù)增長,所以今年應(yīng)該能完成7.5%至8%的增長目標?!钡珔栆詫幰舱J為,今年我國還存在物價上漲的壓力。
在談到中等收入陷阱的問題時,厲以寧說,中國要跨過中等收入陷阱,最重要的是收入分配制度改革。他認為,通過收入分配制度改革,社會可以進入比較和諧的階段,再加上技術(shù)的創(chuàng)新,以及其他各方面的改革,相信中國是可以跨越中等收入陷阱的。
林毅夫:中國有潛力維持20年每年8%左右的增長
林毅夫在回答有關(guān)中等收入陷阱的提問時說,要不斷進行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級,利用后發(fā)優(yōu)勢,提升經(jīng)濟競爭力。
他指出,中等收入陷阱產(chǎn)生的主要原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級乏力,勞動生產(chǎn)力停滯不前,流入城市的大量人口因沒有工作成為貧困人群,收入分配差距不斷擴大。
他說,按照購買力平價計算,中國目前的人均收入水平相當于美國的20%左右,與上世紀50年代的日本、60年代的新加坡、70年代的韓國與美國的差距一樣。
“從國際經(jīng)驗看,這幾個經(jīng)濟體利用后發(fā)優(yōu)勢,都在這個階段之后實現(xiàn)了連續(xù)20年7.6%至9.2%的年均經(jīng)濟增長。我相信利用同樣的后發(fā)優(yōu)勢,我們有潛力維持20年每年8%左右的增長?!?/p>
陳錫文:城鎮(zhèn)化應(yīng)解決三個突出問題
陳錫文在回答有關(guān)城鎮(zhèn)化問題的提問時說,城鎮(zhèn)化是我國未來經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,在中央提出的以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的方針要求下,城市經(jīng)濟的發(fā)展為農(nóng)村的變化、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的富裕作出了巨大貢獻。
他指出,目前城鎮(zhèn)化過程中還存在三個突出問題。首先是城市的規(guī)劃粗放、建設(shè)粗放、管理粗放,導(dǎo)致大量資源能源的損耗。其次是人口城鎮(zhèn)化明顯滯后,大多數(shù)農(nóng)民工沒有取得城市居民身份。第三是城市擴張非常快,城市和城市、城市和城鎮(zhèn)之間的體系和功能不夠明確,很多城市的功能不能互補。
陳錫文表示,不能把城鎮(zhèn)化過程變成剝奪農(nóng)民、損害農(nóng)民利益的過程,要讓失地農(nóng)民生活水平有提高,長遠生計有保障。
李毅中:化解產(chǎn)能過剩要標本兼治、重在治本
李毅中指出,部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩是個不爭的事實,業(yè)界認為,一般開工率在75%以下就屬于嚴重過剩。我國的鋼鐵、水泥、煤化工、平板玻璃、造船等行業(yè)的開工率都不足75%。 “化解這個問題,需要根據(jù)市場的狀況,分行業(yè)認真研究,采取標本兼治、重在治本的辦法?!崩钜阒姓f,可以通過擴大內(nèi)需來化解部分能力的過剩,堅決加快淘汰落后的進度,還要通過重組兼并形成新的能力。
李毅中表示,要提高產(chǎn)能過剩行業(yè)的門檻,包括節(jié)能環(huán)保、質(zhì)量安全、自動化水平等方面,無論用市場化辦法,還是行政審批備案,要用各種手段來限制那些已經(jīng)嚴重過剩的產(chǎn)業(yè)。
杜鷹:協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展應(yīng)發(fā)揮不同地區(qū)的比較優(yōu)勢
“在我國實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略后,從實踐來看取得了比較好的效果。但區(qū)域發(fā)展的差距還是偏大?!倍批椗e例說,2000年西部地區(qū)的人均GDP和東部地區(qū)相差7200元,但是去年這個差距又拉大到26000元。
如何促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?杜鷹認為,縮小差距不僅要在中西部發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),更重要的是要建立區(qū)域之間的開放型經(jīng)濟體系,使中西部間的要素能流動,實現(xiàn)比較優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換。
“同時,要注意發(fā)揮不同地區(qū)的比較優(yōu)勢,把蛋糕做大后東部地區(qū)才能更有效地支持西部?!倍批椪f,在經(jīng)濟差距縮小之前還應(yīng)該努力實現(xiàn)不同區(qū)域基本公共服務(wù)的均等化,還要注意保護環(huán)境,不能再走過去先破壞、后治理的老路。
賈治邦:“美麗中國”重在生態(tài)建設(shè)
賈治邦在回答關(guān)于“美麗中國”的提問時說,“美麗中國”需要人和自然和諧相處,要把林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體。
賈治邦說,近年來國家對林業(yè)的投資力度很大,目前全國有林地面積將近30億畝,人工林面積占據(jù)10億畝,森林覆蓋率達到23.6%,50%的自然濕地得到有效保護,防沙治沙、石漠化治理成效也非常顯著。
他指出,林業(yè)承擔(dān)著保護和建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、保護和恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、治理和改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)、維護和發(fā)展生物多樣性的重要職責(zé)?!鞍堰@些做好了,地球就能夠健康長壽,人類就會在這個家園里永遠繁衍、生息、進步,這就是我們向往的‘美麗中國’?!?/p>