５年４０６件——從人大代表婦女議案建議看我國(guó)婦女權(quán)益改善
新華社北京３月７日電(新華社記者朱薇、韓潔、顏昊) 三八國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)之際，十一屆、十二屆全國(guó)人大代表、中華女子學(xué)院女性學(xué)系教授孫曉梅一份調(diào)研報(bào)告引人注目——過去五年，最高權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)婦女問題關(guān)注度大幅提升，有效推動(dòng)中國(guó)婦女的民生改善。
過去五年，最高權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)婦女問題關(guān)注度大幅提升
十一屆、十二屆全國(guó)人大代表、中華女子學(xué)院女性學(xué)系教授孫曉梅是專門研究女性問題的專家，去年６月起歷時(shí)半年時(shí)間，她對(duì)十一屆全國(guó)人大五年來有關(guān)婦女議案和建議進(jìn)行了梳理和分析。據(jù)孫曉梅代表統(tǒng)計(jì)，２００８年到２０１２年在第十一屆全國(guó)人大五年的會(huì)議中，全國(guó)人大代表提出有關(guān)婦女議案２５件，有關(guān)婦女建議３８１件。
孫曉梅介紹，過去五年，十一屆全國(guó)人大代表積極提交保障和改善婦女民生的議案和建議，建議數(shù)量逐年增加，涉及婦女的建議占總建議比例從４．６‰提升到１４．４２‰。
梳理五年的議案和建議，其中不乏修改婚姻法、婦女權(quán)益保護(hù)法，制定反家庭暴力法、家庭教育法等維護(hù)女性權(quán)益的議案，也有呼吁建立中華母親節(jié)、提高城市公共廁所女廁所蹲位比例等更顯人性化的建議。
孫曉梅認(rèn)為，議案建議內(nèi)容的豐富，說明全社會(huì)對(duì)女性給予更多的關(guān)注，國(guó)家對(duì)女性的權(quán)益也越來越重視。
女性退休話題居代表關(guān)注度榜首
五年來，人大代表對(duì)哪些女性話題最關(guān)注？
“全國(guó)人大代表提交關(guān)于婦女問題的建議中，數(shù)量最多的是關(guān)于女性退休問題，五年共提交了９０份建議。”孫曉梅告訴記者，其中一部分建議延長(zhǎng)參政女性及高層女性退休年齡；一部分針對(duì)一般勞動(dòng)者的退休年齡及退休后的社會(huì)保障制度。
據(jù)介紹，其他關(guān)注度較高的話題，還包括加強(qiáng)和完善婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)、關(guān)注農(nóng)村婦女健康、禁止因性別而歧視女性就業(yè)、婦女參政、打擊拐賣婦女兒童罪犯等，這些議案建議集中反映了廣大婦女群眾的意見和呼聲。
代表建議推動(dòng)國(guó)家層面維護(hù)婦性權(quán)益
人大代表對(duì)婦女問題建言獻(xiàn)策的熱情逐年增高，相關(guān)部門的落實(shí)情況如何？
對(duì)此，孫曉梅認(rèn)為，這些議案和建議大都得到相關(guān)部門的答復(fù)，有的得到了落實(shí)，產(chǎn)生了指導(dǎo)性政策，有的還在探索之中。這些議案和建議為十二屆全國(guó)人大提供了大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和繼續(xù)解決婦女問題的依據(jù)。
回顧近幾年，２０１０年，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于依法懲治拐賣婦女兒童犯罪的意見》，加大了打擊拐賣婦女兒童的力度；全國(guó)人大常委會(huì)在修法過程中首次對(duì)性騷擾作出規(guī)定；
２０１２年全國(guó)人大常委會(huì)已明確將“制定反家庭暴力法”列入本年立法工作計(jì)劃，建議列入十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法工作程序……
孫曉梅代表說，人大代表對(duì)婦女問題的建言獻(xiàn)策，正不斷推動(dòng)國(guó)家層面更好地維護(hù)女性權(quán)益，增強(qiáng)女性民生保障。
