新華社北京3月6日電(記者 張麗娜)連續(xù)多年創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展增速奇跡的內(nèi)蒙古,令人矚目。下一步,內(nèi)蒙古將會有哪些新作為、新舉措?就此,新華社記者專訪了全國人大代表,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任王君。
加快發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式的任務(wù)相當繁重
記者:5日的政府工作報告再次強調(diào)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。您兩個多月前從山西調(diào)任內(nèi)蒙古履新,從一個煤炭大省到一個重要能源基地,面臨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)有相同也有不同。那么,內(nèi)蒙古作為資源大區(qū),您怎么看待它艱巨的轉(zhuǎn)型任務(wù)?
王君:我來內(nèi)蒙古工作時間不長,各方面情況正在熟悉之中。結(jié)合這段時間調(diào)研、座談和調(diào)閱材料了解掌握的情況,我對內(nèi)蒙古的區(qū)情有了基本的了解。
內(nèi)蒙古幅員遼闊,區(qū)位重要,資源優(yōu)勢突出,產(chǎn)業(yè)特點鮮明,發(fā)展?jié)摿薮?。近年來,?nèi)蒙古搶抓機遇,加快發(fā)展,開創(chuàng)了經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會和諧、邊疆安寧的大好局面。
看到成績的同時,也要看到內(nèi)蒙古欠發(fā)達的基本區(qū)情仍未改變,發(fā)展中還有不少問題,特別是發(fā)展水平不高、動力活力不足和城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的問題仍比較突出。
從增長動力看,近年來投資對內(nèi)蒙古經(jīng)濟增長的貢獻率在70%以上,“三駕馬車”拉動經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性不夠。目前全區(qū)只有能源、冶金建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工三個產(chǎn)業(yè)能稱得上支柱產(chǎn)業(yè),資源依賴程度較高。
從發(fā)展主體看,從2000年到2011年這十年,國有及國有控股企業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資總額比重多數(shù)超過或接近50%,非公有制經(jīng)濟發(fā)育還不夠充分。
從區(qū)域發(fā)展看,目前全區(qū)超過半數(shù)的經(jīng)濟總量和六成以上的財政收入集中在呼包鄂,呼包鄂經(jīng)濟總量和財政收入又集中在少數(shù)旗縣區(qū),縣域經(jīng)濟較為薄弱。
政府工作報告中提到要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。從上述分析的情況來看,內(nèi)蒙古加快發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式的任務(wù)都相當繁重,這也正是我在內(nèi)蒙古工作的主要著力點。
打好發(fā)展的“三大戰(zhàn)役”
記者:政府工作報告明確了對今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、主要預(yù)期目標和宏觀經(jīng)濟政策,并對做好今年工作提出四個方面的建議。立足內(nèi)蒙古的區(qū)情,結(jié)合中央對內(nèi)蒙古的要求,您認為內(nèi)蒙古下一階段的發(fā)展定位是什么?
王君:內(nèi)蒙古的發(fā)展定位,既要充分體現(xiàn)中央對內(nèi)蒙古發(fā)展的新要求,又要統(tǒng)籌考慮內(nèi)蒙古的資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件、發(fā)展優(yōu)勢。最近,自治區(qū)黨委、政府對內(nèi)蒙古的發(fā)展定位做了一些研究,我把它概括為:加快建設(shè)“五個基地”,鞏固和發(fā)展“兩個屏障”,打造“一個橋頭堡和沿邊經(jīng)濟帶”。
“五個基地”即:一是要充分發(fā)揮內(nèi)蒙古的比較優(yōu)勢,大力發(fā)展高水平火電、天然氣等清潔能源和風(fēng)能、太陽能等可再生能源,全力抓好能源外送通道建設(shè),把內(nèi)蒙古建成保障首都、服務(wù)華北、面向全國的清潔能源輸出基地。二是要立足煤炭資源優(yōu)勢,不斷完善現(xiàn)有示范技術(shù)裝備,大力推進國家示范工程產(chǎn)業(yè)化,把內(nèi)蒙古建成全國重要的現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地。三是要大力發(fā)展汽車制造、工程機械、風(fēng)電設(shè)備、化工機械等現(xiàn)代裝備制造業(yè)以及云計算、電子制造、生物制藥和林沙草產(chǎn)業(yè),把內(nèi)蒙古建成有色金屬生產(chǎn)加工和現(xiàn)代裝備制造等新型產(chǎn)業(yè)基地。四是要依托良好的農(nóng)牧業(yè)資源,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),提高乳、肉、絨、糧油等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工水平,把內(nèi)蒙古建成綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。五是要加強對草原、森林、沙漠、地質(zhì)奇觀等重點旅游景區(qū)的保護和開發(fā),把內(nèi)蒙古建成體現(xiàn)草原文化、獨具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地。
“兩個屏障”即:一是堅持“美麗與發(fā)展雙贏”理念,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,把內(nèi)蒙古建成我國北方重要的生態(tài)安全屏障;二是貫徹落實黨的民族政策,扎實做好維護穩(wěn)定的各項工作,切實加強和創(chuàng)新社會管理,把內(nèi)蒙古建成祖國北疆安全穩(wěn)定屏障。
“一個橋頭堡和沿邊經(jīng)濟帶”即:大力實施沿邊開放戰(zhàn)略,積極推進中俄蒙自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),加快國際通道、對外窗口及沿邊開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè),把內(nèi)蒙古建成我國向北開放的重要橋頭堡和沿邊開發(fā)開放經(jīng)濟帶。
記者:您認為實現(xiàn)這些目標,主要的突破口和著力點在哪里?
王君:實現(xiàn)這樣的目標,需要做的工作很多。結(jié)合貫徹落實黨的十八大精神和政府工作報告的要求,當前和今后一個時期,我們將在全面做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的同時,重點在以下三個方面狠下功夫。
一是著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在鞏固加強農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位的同時,堅持走新型工業(yè)化道路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、做大做強農(nóng)畜牧產(chǎn)品加工業(yè),加快構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒅еa(chǎn)業(yè)多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
二是著力壯大縣域經(jīng)濟。重點做好特色產(chǎn)業(yè)培育、龍頭企業(yè)帶動、城鎮(zhèn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護和擴權(quán)強縣等方面的工作,不斷增強縣域自我發(fā)展能力。
三是著力發(fā)展民營經(jīng)濟。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為改革發(fā)展、富民強區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,放寬市場準入、強化政策扶持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
工作中,我們將更加注重保障和改善民生,更加注重加強和創(chuàng)新社會管理,更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,努力推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,讓全區(qū)各族人民共享改革發(fā)展成果。
煤礦工人出身,“勤”“實”貫穿始終
記者:您從一名煤礦工人成長為一名高級干部,一步一步走過來,想必有許多難忘的經(jīng)歷,您有哪些感悟呢?
王君:我剛參加工作先在大同青磁窯礦做井下采煤工,后來考上山西礦院采煤專業(yè)學(xué)習(xí),畢業(yè)后分配到大同礦務(wù)局晉華宮礦做技術(shù)員,一直干到大同礦務(wù)局局長,后來又在3個省區(qū)和4個部委的領(lǐng)導(dǎo)崗位工作。40多年來的經(jīng)歷告訴我:無論干什么工作,都要既“勤”又“實”。只有勤學(xué)習(xí)勤思考勤實踐,才能不斷增強為人民服務(wù)的本領(lǐng);只有求實務(wù)實踏實,才能干出經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的實績。