新華社北京3月6日電(記者孫鐵翔、華曄迪)在6日下午召開(kāi)的“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量提案辦理協(xié)商會(huì)”上,全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧表示,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中土地確權(quán)要先行一步。
“根據(jù)以往調(diào)查經(jīng)驗(yàn),土地確權(quán)以后推進(jìn)城鎮(zhèn)化普遍都比較順利?!眳栆詫幬瘑T說(shuō),因此,我國(guó)推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中,土地確權(quán)應(yīng)該先行一步。
談到城市化進(jìn)程中籌集城市公共建設(shè)資金問(wèn)題,厲以寧委員說(shuō),目前地方政府走“土地財(cái)政”這條路越來(lái)越難,因此地方政府借債就將成為一個(gè)大問(wèn)題。
他建議,可借鑒澳大利亞和新西蘭的經(jīng)驗(yàn),由金融機(jī)構(gòu)和地方財(cái)政共同出資,建立城市公共建設(shè)投資基金,并發(fā)行公共建設(shè)基金債券,按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)行。包括城市中的自來(lái)水、電力、公共交通、垃圾回收等方面都可以用這些資金運(yùn)行。
“在實(shí)現(xiàn)‘一元化’戶籍制度改革前,推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中‘亦城亦鄉(xiāng)’模式所引發(fā)的家庭問(wèn)題也需引起重視?!眳栆詫幬瘑T說(shuō)。