新華社北京３月６日電（記者 江國(guó)成、仇逸、張辛欣）溫家寶總理５日在政府工作報(bào)告中要求堅(jiān)決抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)、投資性需求，抓緊完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策體系，健全房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。如何抑制投機(jī)投資，健全樓市穩(wěn)定健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制？記者采訪(fǎng)了正在此間出席全國(guó)兩會(huì)的代表委員。
多管齊下抑制投機(jī)投資
一些代表委員認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步完善房產(chǎn)稅、信貸、限購(gòu)、增加土地供給、加強(qiáng)保障房建設(shè)等手段抑制投機(jī)投資需求，滿(mǎn)足居民合理的改善性需求，逐步祛除房地產(chǎn)的投資屬性，還原住房的消費(fèi)品屬性。
張泓銘委員認(rèn)為，現(xiàn)在輿論的焦點(diǎn)集中在２０％的二手房交易個(gè)人所得稅上，但新政策包含了幾十項(xiàng)措施，這些政策有助于避免部分地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱。
“很多人認(rèn)為二手房交易個(gè)稅調(diào)整會(huì)推高房?jī)r(jià)，這種擔(dān)憂(yōu)沒(méi)有必要。這些措施將平抑房?jī)r(jià)，改變市場(chǎng)預(yù)期?！彼f(shuō)。
邱立成委員認(rèn)為，提高二手房交易個(gè)稅對(duì)以短期買(mǎi)賣(mài)為目的的炒房客們無(wú)疑是“當(dāng)頭一棒”，將直接增加投資客轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)的成本，減少投資投機(jī)需求。
同濟(jì)大學(xué)副校長(zhǎng)鄭惠強(qiáng)委員認(rèn)為，要發(fā)揮房產(chǎn)稅調(diào)節(jié)收入分配的作用，遏制倒賣(mài)房產(chǎn)牟利的行為。
“對(duì)那些有錢(qián)炒房產(chǎn)、有很多套房子的人應(yīng)征收重稅。”上海華日服裝有限公司工會(huì)主席、銷(xiāo)售主管朱雪芹代表說(shuō)。
擠去剛需水分 引導(dǎo)理性消費(fèi)
“剛性需求”常常成為某些房產(chǎn)商和投資投機(jī)者推高房?jī)r(jià)和看好后市的重要理由。
但一些代表委員對(duì)此并不認(rèn)同：和一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)人多地少，北京等一線(xiàn)城市居民收入遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)國(guó)家，但房?jī)r(jià)卻高出許多。由于我國(guó)住房持有環(huán)節(jié)成本較低，許多消費(fèi)者往往超前消費(fèi)，也縱容了住房投資投機(jī)，加劇一線(xiàn)城市的供不應(yīng)求，導(dǎo)致房?jī)r(jià)易漲難跌。
上海電氣液壓氣動(dòng)有限公司總工藝師李斌代表認(rèn)為，國(guó)外年輕人很少那么早買(mǎi)房子、買(mǎi)大房子。而在國(guó)內(nèi)，由于種種原因，不少單身青年習(xí)慣于背負(fù)較大的還貸壓力，一步到位購(gòu)買(mǎi)兩居或三居室住房。超前消費(fèi)不但讓消費(fèi)者背負(fù)沉重的還貸壓力，也不利于保持市場(chǎng)供求平衡和房?jī)r(jià)的基本穩(wěn)定。
一些代表委員建議，減少剛性需求中的水分，需要政府創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，幫助消費(fèi)者量力而行，理性消費(fèi)，走“先租后買(mǎi)，先小后大”的住房梯度消費(fèi)之路。同時(shí)，國(guó)家還應(yīng)增加土地供給，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商增加小戶(hù)型供給。
完善制度 穩(wěn)定預(yù)期
一些代表委員認(rèn)為，為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展，保障和改善民生，國(guó)家應(yīng)廣泛借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，盡早確定房地產(chǎn)調(diào)控體系相關(guān)制度要點(diǎn)，讓消費(fèi)者形成明確、穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期。
賈康委員建議盡快明確房產(chǎn)稅政策要點(diǎn)，即首套房不征稅，但對(duì)首套房遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出基本生活需要的面積按照累進(jìn)稅率征收。這樣，不但可以抑制投資投機(jī)性消費(fèi)，也給老百姓一顆“定心丸”。
宗慶后代表的建議更為具體：我國(guó)應(yīng)建立階梯式供房制度：向剛參加工作、收入不高的工薪家庭提供一居室廉租房，月租金控制在其月收入的１０％以下；向工作一定年限、收入逐步提高的工薪階層家庭提供一套面積９０平方米的經(jīng)濟(jì)適用房，月供約為家庭月收入２０％，１５年還清本息。
他還建議國(guó)家允許事業(yè)有成的高收入群體購(gòu)買(mǎi)商品房，可不限面積、價(jià)格，但不得貸款，并退還原有經(jīng)適房。
