3600萬失能老人誰來養(yǎng)?——一位政協(xié)委員的3件提案
新華社北京3月5日電(記者曹?。拔覈?guó)城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老年人已經(jīng)超過3600萬,如何解決好失能老人的照料護(hù)理和就醫(yī)問題已成為非常急迫的問題?!比珖?guó)政協(xié)委員、農(nóng)工黨寧夏區(qū)委會(huì)主委戴秀英說,我今年針對(duì)“失能老人養(yǎng)老”相關(guān)問題集中提交了3件提案,希望能引起重視。
“加快推進(jìn)我國(guó)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)”“將失能老人醫(yī)療服務(wù)列入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能”“應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)挑戰(zhàn),解決失能老人養(yǎng)老難”,記者翻看3件提案看到,每件提案篇幅都在1200字以上,都從背景、存在的問題、建議三個(gè)方面進(jìn)行了闡述。
“子女上班無力照料、家庭負(fù)擔(dān)過于沉重、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)不愿接收,喪失生活自理能力的老人失落重重?!贝餍阌⒄f,截至2011年底,我國(guó)老年人口數(shù)量已接近2億,養(yǎng)老問題已成為我們必須直面的重大現(xiàn)實(shí)問題。相對(duì)健康老人來說,失能老人的養(yǎng)老問題更為迫切。
我國(guó)需要1000萬名養(yǎng)老護(hù)理員,而目前全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員不足百萬,每年取得養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書的只有2萬人,供需矛盾十分突出。戴秀英說,事實(shí)證明,失能老人完全依靠家庭照顧,護(hù)理質(zhì)量多數(shù)不高,養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)盡快擺上政府議事日程,加大財(cái)政投入,鼓勵(lì)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和大型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)積極開展養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),同時(shí)可從解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和失業(yè)下崗人員再就業(yè)角度出發(fā)開展免費(fèi)培訓(xùn)。
由于行動(dòng)不便,看病也是失能老人面臨的主要難題,戴秀英建議,拓寬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,將失能老人醫(yī)療衛(wèi)生照顧列為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,為失能、半失能老年人配置社區(qū)家庭醫(yī)生,定期上門提供醫(yī)療服務(wù)。對(duì)于低收入的失能老人,經(jīng)過評(píng)估可采取失能老人護(hù)理津貼的形式,為他們?nèi)胱○B(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者接受社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)提供支持。
“每家都有老人,每個(gè)人都會(huì)變老,每個(gè)人都可能失能,今后幾年我還將持續(xù)提交養(yǎng)老提案,關(guān)注養(yǎng)老機(jī)構(gòu)困境、社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展等問題?!贝餍阌⒄f。