既然同呼吸 只能共命運(yùn)
——霧霾天氣帶來(lái)的深刻反思
新華社北京3月4日電（記者王敏、呂曉宇、劉錚、林暉）十八大報(bào)告為億萬(wàn)中國(guó)人勾畫(huà)出一幅“美麗中國(guó)”的宏偉藍(lán)圖。但新年伊始頻發(fā)的霧霾天氣，深深刺痛中國(guó)百姓的心，更引發(fā)世界的關(guān)注。
三月，參加兩會(huì)的代表委員聚首北京，聚焦霧霾話(huà)題，反思霧霾為什么會(huì)在今年爆發(fā)？為什么會(huì)集中在中東部地區(qū)？
全國(guó)人大代表、農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院能源環(huán)保研究所所長(zhǎng)趙立欣說(shuō)，霧霾發(fā)生在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的中東部地區(qū)，說(shuō)明能源消耗和工業(yè)生產(chǎn)等城市發(fā)展造成的污染給環(huán)境帶來(lái)的壓力已不可承受。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)氣象局副局長(zhǎng)宇如聰指出，霧霾成因主要是兩方面，一是水汽和污染源的存在；二是靜穩(wěn)的大氣條件。污染物質(zhì)主要是人為所致，但今年以來(lái)我國(guó)具有全球陸地最有利于形成霧霾天氣的自然條件，地表風(fēng)速呈現(xiàn)減小趨勢(shì)，更加不利于污染物擴(kuò)散。
不管何種原因，燃煤、汽車(chē)尾氣等被認(rèn)為是人為污染的主要因素。數(shù)據(jù)顯示，2011年，我國(guó)煤炭消費(fèi)34.25億噸，占一次能源消費(fèi)總量的68.8%。而全世界煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)總量的比重不到30%。
有專(zhuān)家指出，短期內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展想要擺脫以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)尚不現(xiàn)實(shí)，發(fā)展主要依靠煤的格局不會(huì)有大的改變。
“已經(jīng)到了協(xié)調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻。這個(gè)時(shí)候，不能再走先發(fā)展再治理的路子，要痛下決心解決問(wèn)題，這是個(gè)重大考驗(yàn)?！壁w立欣表示。
她同時(shí)指出，可以加大研究發(fā)展生物質(zhì)能源等新能源，結(jié)合不同地區(qū)推廣新技術(shù)。比如，在廣大農(nóng)村，目前沼氣只是用作單個(gè)農(nóng)戶(hù)家的做飯、供暖，尚形不成規(guī)模，利用率也不高。但如果國(guó)家統(tǒng)籌考慮，從頂層設(shè)計(jì)予以支持，這些問(wèn)題都會(huì)得到解決。
全國(guó)人大代表、國(guó)家電網(wǎng)重慶市電力公司總經(jīng)理孟慶強(qiáng)指出，電力是傳統(tǒng)的燃煤大戶(hù)。根據(jù)我國(guó)能源資源稟賦，大力發(fā)展水電、太陽(yáng)能、風(fēng)能和生物質(zhì)能等清潔能源，減少燃煤比例。
“尤其要加快特高壓發(fā)展，在西部、北部能源基地建設(shè)坑口電站，輸煤輸電并舉，改變電源過(guò)度集中在中東部的不合理布局，解決日益加劇的環(huán)境問(wèn)題?！?/p>
趙立欣表示，我國(guó)已經(jīng)是世界第一大汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，汽車(chē)尾氣排放驚人。多年來(lái)，電動(dòng)汽車(chē)的推廣一直“雷聲大雨點(diǎn)小”，充換電設(shè)施遲遲不到位，在于國(guó)家層面解決問(wèn)題的決心和力度都不夠大。
然而，在代表委員們看來(lái)，霧霾頻發(fā)也不簡(jiǎn)單是環(huán)保的問(wèn)題?！安荒茴^痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。說(shuō)污染就解決環(huán)保問(wèn)題，說(shuō)發(fā)展交通就大力發(fā)展汽車(chē)工業(yè)。建設(shè)‘美麗中國(guó)’，更需要頂層設(shè)計(jì)，需要通盤(pán)考慮?！壁w立欣說(shuō)。
全國(guó)人大代表、河北省工業(yè)和信息化廳廳長(zhǎng)王昌說(shuō)，要建設(shè)“美麗中國(guó)”，根本上必須完善現(xiàn)有的地方政府考核機(jī)制，在注重發(fā)展速度的同時(shí)提高發(fā)展質(zhì)量?！半m然多部委對(duì)環(huán)境保護(hù)都有一些優(yōu)惠政策，但沒(méi)有達(dá)到大家‘眼熱’的地步。力度要繼續(xù)加強(qiáng)，既要加大獎(jiǎng)勵(lì)，也要加大相應(yīng)的懲治力度?！?/p>
同樣的天空，同樣的霧霾。在這場(chǎng)空氣保衛(wèi)戰(zhàn)中，沒(méi)有人能夠幸免。從最初要求公開(kāi)ＰＭ２．５，到近期公民要求環(huán)保部門(mén)公開(kāi)污染信息，真立欣代表指出，要仔細(xì)聆聽(tīng)并認(rèn)真回應(yīng)關(guān)切公眾生存的環(huán)境訴求，保障公民知情權(quán),讓公民積極地參與公共決策,才能同呼吸共命運(yùn)。
