繪就新階段交通新藍圖——訪交通運輸部部長李盛霖
新華社北京３月１４日電(記者 林紅梅)作為首任交通運輸部部長，李盛霖到今年３月剛好履職三年。然而他擔任交通部部長卻已６年多。他擔綱主政了“十一五”五年的全國交通工作，運籌謀劃了“十二五”交通運輸?shù)拈_局。兩會召開之際，記者專門采訪了這位大交通運輸部的首任“掌門人”。
新階段“五個主攻方向”
李盛霖一開口就對記者說：“成績沒什么好談的。我現(xiàn)在關心的是全國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了新的階段，交通運輸事業(yè)在新階段的主攻方向是什么？”
“全國交通運輸已從原來的瓶頸制約，發(fā)展到基本上能夠適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。但中央確定交通運輸發(fā)展要‘適度超前’。在新階段，交通運輸必須加大對五個方面的主攻，才能滿足人民群眾新需求?！崩钍⒘亻_宗明義破題。
他具體闡述五大主攻方向是：首先要積極推進綜合運輸體系的建設。我國單一的公路、民航、水運、鐵路等都發(fā)展很快，高速公路、高速鐵路、航空業(yè)都進入了世界前列。但進入新階段后，各種單一的交通運輸方式的發(fā)展應該優(yōu)勢互補。其次，要特別重視現(xiàn)代物流的發(fā)展。第三要充分利用現(xiàn)代前沿技術特別是前沿的信息技術，促進交通運輸管理水平的提高。第四要特別重視低碳交通的建設，這是緩解能源緊張、降低流通成本的重要措施。第五要積極推進應急保障體系的建設和安全保障體系的建設，保障群眾安全順暢出行。
公路路網(wǎng)“三方”協(xié)調(diào)發(fā)展
完善的公路路網(wǎng)是實現(xiàn)以上五個“主攻”的基礎。李盛霖給記者描繪出一幅公路路網(wǎng)建設藍圖：高速公路繼續(xù)發(fā)展，農(nóng)村公路繼續(xù)加強，同時要把更多的精力放在國省干線公路的改造上，使整個公路路網(wǎng)的效益能充分發(fā)揮。他笑著說：“這就是全國公路交通今后的主要任務?！?/p>
我國公路交通目前處于什么狀況？李盛霖介紹，我國高速公路到去年年底通車總里程達到了８．５萬公里，接近美國。但美國高速公路基本以六車道為主，我國以四車道為主，美國高速公路的管理水平、功能比我國先進很多；我國農(nóng)村公路建設近１０年是歷史上發(fā)展最快的階段，中部地區(qū)和東部地區(qū)具備條件的建制村已通了水泥和瀝青路，西部地區(qū)９９．９２％的鄉(xiāng)也通了公路，４５．６７％的建制村通了水泥路和瀝青路。
“在公路路網(wǎng)中，高速公路的建設還要繼續(xù)加強?！崩钍⒘卣f，全國高速公路整體上效益是好的。世界銀行調(diào)查中國高速公路的報告顯示，中國高速公路總里程占公路總里程的２％，承擔了全國客貨運總量的三分之一，事故率只有全國交通的７％。高速公路建設以省為主的體制是正確的，調(diào)動了各地的積極性，但省和省之間的高速公路成為薄弱環(huán)節(jié)，出現(xiàn)斷頭路，必須予以解決。西部地區(qū)的高速公路相對薄弱，必須加強建設。
在農(nóng)村公路方面，李盛霖指出，農(nóng)村公路維護任務越來越重，安保設施需要進一步加強，農(nóng)村通公交任務艱巨，農(nóng)村公路建設也不能忽視。
李盛霖說，全國公路路網(wǎng)除農(nóng)村公路、高速公路外，還有國省道干線公路。高速公路如同一個人的主骨架，農(nóng)村公路如同毛細血管，國省道干線如同連通的動脈，三部分共同組成全國４００萬公里公路的路網(wǎng)網(wǎng)絡。現(xiàn)在，主骨架已形成格局，毛細血管也在完善?！敖窈笠酶嗟木M行國省干線改造，在國家資金安排上也要相應做出傾斜調(diào)整。”李盛霖強調(diào)說。
心系綜合運輸體系建設
作為首任交通運輸部的部長，李盛霖心中念念不忘的是綜合交通運輸體系的建設。他說，交通運輸部已加大了對綜合運輸體系規(guī)劃工作的力度，在發(fā)改委組織下，形成了一個由鐵路、公路、航空、水路、管道五種運輸發(fā)展方式統(tǒng)籌考慮的綜合運輸體系規(guī)劃。
李盛霖指出，今后要加強綜合運輸樞紐的建設，特別是中心城市，過去建客運站主要考慮公路方便，今后要考慮到樞紐作用，既要方便公路客運，還要考慮到城市地鐵、火車、航空換乘的方便，甚至能兼顧碼頭客船換乘的方便，盡量使各種運輸方式能夠有機銜接，方便群眾出行。
大力推進節(jié)能減排
交通行業(yè)是國家確定的節(jié)能減排三大重點領域之一，李盛霖深感壓力巨大。他說，交通運輸系統(tǒng)耗能占全社會耗能的８％，占全國石油消耗總量的三分之一。他說，為了推進節(jié)能減排，交通運輸部從規(guī)劃層面提出“十二五”總體目標、任務以及配套措施；從法律法規(guī)層面，出臺了貫徹節(jié)約能源法的實施細則，制定了營運車輛的燃料消耗量限制標準監(jiān)督管理辦法，加強了行業(yè)監(jiān)管工作。交通運輸部還先后推出了四批八十個能夠在全國有一定影響的交通運輸行業(yè)節(jié)能減排示范項目，出臺了建設低碳交通運輸體系的指導意見，繼首批十個建設低碳交通運輸體系的試點城市后，今年又確定了第二批十六個城市試點。
水上安全要保持清醒
作為交通運輸部的部長，安全是李盛霖心中的頭等大事。他說：“保證水上交通安全是國務院交給交通運輸部的重要責任，無時無刻不能麻痹?！?/p>
李盛霖介紹，交通運輸部加強了水上交通監(jiān)管和應急保障能力的建設，初步建成了船舶跟蹤監(jiān)控系統(tǒng)、海陸空立體安全監(jiān)管和搜救應急系統(tǒng)，完善了對外開放港口的安保體系，提升了港航動態(tài)治安的防控能力?！笆晃濉逼陂g，交通運輸部直屬的海事、救撈系統(tǒng)增加了各類監(jiān)管救助船舶４００余艘，直升飛機１２架，基地５８處，在沿海和長江干線建設了１５個船舶溢油應急設備庫。
“通過這些工作，我國水上交通安全形勢總體上是好的?！崩钍⒘卣f，與“十五”末相比，全國水上交通運輸事故件數(shù)和死亡失蹤人數(shù)分別下降了４０％和３２％；全國水上交通沒有出現(xiàn)過死亡、失蹤在３０人以上的特別重大事故。但他強調(diào)，“在安全形勢好的時候更應保持清醒。”水上交通安全只有起點，沒有終點，只有責任，沒有榮譽。今后將進一步推進水上交通安全監(jiān)管和搜救打撈能力的建設，加強水上重點時段和重點領域的安全保障，落實好企業(yè)主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任，讓群眾放心坐船。
交通運輸部與貴州合作推進綜合交通運輸體系建設
3月2日，交通運輸部部長李盛霖，副部長翁孟勇、馮正霖與貴州省委書記、省人大常委會主任栗戰(zhàn)書，省委副書記、省長趙克志，省委常委、副省長黃康生等，就貫徹黨中央、國務院提出的深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署，落實《國務院關于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》（簡稱《意見》），充分發(fā)揮貴州作為西南重要陸路交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢，加快構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，在北京舉行會談。李盛霖和趙克志分別代表交通運輸部和貴州省政府簽署會談紀要。
李盛霖指出，《意見》是國家支持貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，對推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進民族團結(jié)和社會和諧、加強生態(tài)建設、提高可持續(xù)發(fā)展能力具有重要意義。交通運輸部將與貴州省委、省政府一道，貫徹落實黨中央、國務院的戰(zhàn)略部署，加強對貴州交通運輸?shù)闹笇Ш椭С郑e極推動相關重大項目建設，促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 >>>詳細閱讀
交通運輸部：20個省區(qū)市交通違法記錄實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)
2月1日，隨著福建基本完成采集錄入交通違法記錄信息的轉(zhuǎn)遞工作與綜合應用平臺建設的同步銜接，20個省、自治區(qū)、直轄市的交通違法記錄已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。
這也意味著，北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、安徽、福建、湖南、重慶、云南、甘肅、貴州、四川、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、江西、廣東、青海、新疆20個省、自治區(qū)、直轄市的交通違法信息可以共享。 >>>詳細閱讀
