新華社北京３月１２日電（記者許祖華、陳煒偉）針對基層醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足，優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源短缺，且配置不均衡的問題，一些代表建議應(yīng)推動優(yōu)勢醫(yī)療資源向基層下沉，引導(dǎo)省市醫(yī)院與縣級醫(yī)院、縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院進行實質(zhì)性合作，滿足基層群眾的就醫(yī)需求，帶動基層醫(yī)療衛(wèi)生單位不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平，真正實現(xiàn)小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣。
全國人大代表、陜西省商洛市市長楊冠軍說，新醫(yī)改實施三年多來，隨著各項改革任務(wù)的落實，我國農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施落后、服務(wù)能力薄弱的狀況顯著改變，群眾“看病難、看病貴”的問題得到了一定程度的緩解，各地也相繼探索了適合各自實際的醫(yī)改路子，積累了許多成功經(jīng)驗。
“盡管各地探索了一些創(chuàng)新的做法，但要達到醫(yī)改的真正目的，還面臨一些較為突出的矛盾和問題。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供需矛盾依然突出。一些制約衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制問題還未得到很好解決，破除“以藥補醫(yī)”機制仍面臨巨大壓力。城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源布局、衛(wèi)生服務(wù)利用和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、人才隊伍、醫(yī)療服務(wù)費用等影響衛(wèi)生發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出?！睏罟谲娬f。
對此，楊冠軍代表建議應(yīng)推動優(yōu)勢醫(yī)療資源向基層下沉。同時加大政府補貼力度，實現(xiàn)醫(yī)藥分開、營利和非營利分開，取消藥品加層，從根本上解決以藥養(yǎng)醫(yī)問題，這需要中央政府加大對西部地區(qū)的支持。繼續(xù)深化縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的人事、分配、補償制度改革，盡快制定出臺規(guī)范公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資的實施意見，建立以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量和群眾滿意度為核心的考核機制和辦法，激勵醫(yī)生提升醫(yī)務(wù)能力，提高醫(yī)療服務(wù)效率。
