新華社北京3月8日電(記者 劉詩(shī)平 趙曉輝 吳雨)作為經(jīng)濟(jì)“晴雨表”和民生“溫度計(jì)”,價(jià)格的起落和漲跌每每牽動(dòng)國(guó)人心。
今年物價(jià)是否會(huì)步去年大幅超出4%左右調(diào)控目標(biāo)的“后塵”?房?jī)r(jià)在強(qiáng)力調(diào)控下能否遂百姓心愿?股價(jià)能否告別持續(xù)已久的低迷?新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下匯價(jià)會(huì)怎樣表現(xiàn)?代表委員結(jié)合政府工作報(bào)告釋放的政策信號(hào),分析四大價(jià)格走勢(shì)。
物價(jià):通脹壓力將減緩
政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。2012年物價(jià)調(diào)控目標(biāo)將居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)漲幅控制在4%左右。
“去年這一年,在宏觀調(diào)控上,主要采取這樣一個(gè)方針:抑制物價(jià)的過(guò)快上漲。因?yàn)榧偃绨凑杖ツ晟习肽甑内厔?shì),物價(jià)可能遠(yuǎn)不止后來(lái)這個(gè)數(shù)字?!比珖?guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧說(shuō)。
去年年初確定的調(diào)控目標(biāo)也是CPI漲幅4%左右,但全年物價(jià)上漲達(dá)5.4%,遠(yuǎn)超年初定下的目標(biāo)。今年物價(jià)“高位回穩(wěn)”后,走勢(shì)會(huì)如何?
作為價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)人,發(fā)展改革委主任張平對(duì)所定目標(biāo)表示非常有信心。他的信心來(lái)自于農(nóng)業(yè)連續(xù)8年獲得豐收,糧食庫(kù)存充裕;各地對(duì)生豬、蔬菜生產(chǎn)高度重視,食油、食糖庫(kù)存充足;工業(yè)消費(fèi)品總體上處于供大于求……
“2012年把CPI定在4%左右,這個(gè)目標(biāo)并不太容易?!眳栆詫幷f(shuō),現(xiàn)在面臨的是不確定的國(guó)際環(huán)境,怎樣使輸入型通脹不引發(fā)國(guó)內(nèi)的物價(jià)上漲?連續(xù)多年的農(nóng)業(yè)豐收,今年的氣候到底會(huì)怎樣?很多條件是不可控的,存在不確定性。
與去年不同,今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)是7.5%,8年來(lái)首次降至8%以下。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)增速有所減緩,今年的通脹壓力會(huì)有所減弱,但仍不能掉以輕心。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)張志剛說(shuō):“政府工作報(bào)告中‘繼續(xù)把控制食品價(jià)格過(guò)快上漲作為穩(wěn)定物價(jià)的重點(diǎn)’,顯示了政府保障民生的決心。去年CPI持續(xù)走高,食品價(jià)格漲幅最為明顯。百姓對(duì)CPI漲幅是4%還是5%不敏感,但他天天與菜價(jià)、肉價(jià)打交道,感受最強(qiáng)烈。”
房?jī)r(jià):供需合力促回歸
人們注意到,經(jīng)過(guò)去年以來(lái)的強(qiáng)力調(diào)控,政府工作報(bào)告提出的目標(biāo),由去年的“堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭”,變成了“進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果,促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸”。
全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)教授蔡繼明說(shuō),這是中央的決心,也是買(mǎi)房人的心聲。去年以來(lái),房?jī)r(jià)穩(wěn)定在了一個(gè)水平線(xiàn)上,顯示宏觀調(diào)控有了初步效果?,F(xiàn)在正處在關(guān)鍵點(diǎn)上,宏觀調(diào)控政策不能松。一旦政策放松,就有可能造成房?jī)r(jià)迅速反彈。
抑制投資、投機(jī)性購(gòu)房的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)保障房建設(shè)和普通商品房供給,在需求方做減法、在供給方做加法,讓代表委員們對(duì)今年房?jī)r(jià)的走勢(shì),多了一些樂(lè)觀情緒。報(bào)告提出,繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),在確保質(zhì)量的前提下,基本建成500萬(wàn)套,新開(kāi)工700萬(wàn)套以上;采取有效措施,增加普通商品住房供給。
報(bào)告提出,加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng),改革房地產(chǎn)稅收制度。對(duì)此,全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康肯定信息系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)進(jìn)一步指出,房地產(chǎn)稅的推行,是長(zhǎng)治久安的制度建設(shè),將有助于房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸健康理性。
對(duì)于房?jī)r(jià)漲跌,全國(guó)政協(xié)常委、大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林預(yù)計(jì),今年房?jī)r(jià)不會(huì)上漲,但是降的幅度不會(huì)太多,預(yù)計(jì)保持穩(wěn)中有降的走勢(shì)。
“限購(gòu)政策沒(méi)有取消,流動(dòng)性政策依然偏緊,購(gòu)房者對(duì)于房?jī)r(jià)下降的預(yù)期沒(méi)有改變,開(kāi)發(fā)商的預(yù)期也沒(méi)有改變,仍然會(huì)盡可能低的價(jià)格出貨,所以房?jī)r(jià)今年還會(huì)下降。”王健林說(shuō)。
股價(jià):漲跌之間有玄機(jī)
政府工作報(bào)告中透出大量關(guān)于貨幣政策、資本市場(chǎng)改革動(dòng)向的信息。今年的股市將會(huì)保持怎樣的走勢(shì)?
“中國(guó)股市取決于兩個(gè)條件,一是上市公司質(zhì)量,二是老百姓對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的信心。”厲以寧說(shuō)。
他進(jìn)一步分析:“有人說(shuō)中國(guó)股市的變化先看日本的股市變化,而日本的股市變化又根據(jù)美國(guó)的股市變化,這有些脫離中國(guó)的實(shí)際情況。”
厲以寧認(rèn)為,看中國(guó)的股市可以參考外面,但主要看中國(guó)人對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行的情況,要對(duì)中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)有信心?!吧鲜泄就该髁耍蠹矣行判牧?,中國(guó)的股市就有希望了。”
政府工作報(bào)告中說(shuō),今年將健全完善新股發(fā)行制度和退市制度,強(qiáng)化投資者回報(bào)和權(quán)益保護(hù)。
“這可能有助于理順市場(chǎng)機(jī)制,但最根本的還是資金,中國(guó)還是資金量需求大于供給,信心足了資金就會(huì)流入股市,缺少信心錢(qián)就流入其他地方?!比珖?guó)政協(xié)委員、華東師范大學(xué)國(guó)際金融研究所所長(zhǎng)黃澤民說(shuō)。
匯價(jià):人民幣穩(wěn)中有升
“今年人民幣可能保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì),但升值的幅度會(huì)低于去年。”黃澤民預(yù)測(cè)。
政府工作報(bào)告指出,今年要完善人民幣匯率形成機(jī)制,增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
全國(guó)政協(xié)委員、央行貨幣政策委員會(huì)委員李稻葵認(rèn)為,人民幣匯率已經(jīng)接近均衡水平,下一步改革的方向是進(jìn)一步放寬雙向波動(dòng)的幅度,讓匯率更接近均衡水平。
黃澤民分析說(shuō),人民幣匯率在很大程度上和對(duì)外貿(mào)易有關(guān),如果外貿(mào)還保持大的順差,那人民幣升值的趨勢(shì)就不會(huì)停止,但是不是一直升值,會(huì)有反復(fù)。
政府工作報(bào)告在對(duì)2012年工作的總體部署中確定,今年的外貿(mào)預(yù)期目標(biāo)是進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%,國(guó)際收支狀況繼續(xù)改善。對(duì)此,黃澤民說(shuō),外貿(mào)仍然保持一定的增長(zhǎng)速度,但順差額要縮小,因此人民幣升值幅度不會(huì)太大。
一些政協(xié)委員認(rèn)為,2012年,在對(duì)外貿(mào)易順差收窄、國(guó)際資本流入減緩,以及鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資等因素影響下,人民幣升值壓力將會(huì)有所減輕。