新華社北京3月8日電
新華社記者
政府工作報(bào)告中提出：“鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，營(yíng)造各類所有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的環(huán)境”，要“認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資新３６條，出臺(tái)具有可操作性的實(shí)施細(xì)則”。
“同樣作為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，國(guó)企和民企各有各的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)兩者公平競(jìng)爭(zhēng)更有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！比珖?guó)人大代表、中糧集團(tuán)總裁助理岳國(guó)君認(rèn)為，國(guó)企和民企應(yīng)該是公平市場(chǎng)環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，在平等競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，而不應(yīng)該取決于誰(shuí)獲取了資源優(yōu)勢(shì)或政策支持。
但全國(guó)人大代表、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)高級(jí)工商管理教育中心主任易敏利表示，一些國(guó)有大企業(yè)的做大做強(qiáng)與國(guó)家政策賦予他們的資源優(yōu)勢(shì)有很大關(guān)系，比如金融、鐵路、能源、市政等領(lǐng)域，形成了國(guó)企與民企的不對(duì)稱競(jìng)爭(zhēng)。
國(guó)家發(fā)展改革委主任張平在接受記者采訪時(shí)坦言，在一些行業(yè)和領(lǐng)域，還存在“玻璃門”“彈簧門”。
“這就需要政府發(fā)揮更大的作用，按照市場(chǎng)規(guī)律去營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)和合作的環(huán)境?！比珖?guó)人大代表、四川啟陽(yáng)集團(tuán)董事長(zhǎng)王麒說，國(guó)企不能再主動(dòng)依靠資源優(yōu)勢(shì)去跟民企競(jìng)爭(zhēng)，這樣做雖能在短期內(nèi)獲得很好的效益，但這既不利于公平市場(chǎng)環(huán)境的營(yíng)造，也不利于國(guó)企自身的競(jìng)爭(zhēng)力提高。
經(jīng)過多年改革發(fā)展，很多國(guó)企的綜合競(jìng)爭(zhēng)力已不可同日而語(yǔ)。易敏利代表認(rèn)為，居于產(chǎn)業(yè)高端或前端的大國(guó)企還應(yīng)擔(dān)負(fù)起帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)發(fā)展的責(zé)任?！皣?guó)企主動(dòng)帶動(dòng)為之配套的民企發(fā)展，不僅有利于提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，也同樣有利于增強(qiáng)自身的實(shí)力?！?/p>
對(duì)于如何看待國(guó)企和民企的關(guān)系，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任李榮融認(rèn)為，國(guó)企和民企不能搞成對(duì)立面，要共同組成中國(guó)代表隊(duì)，提高在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力?！盁o論大中小企業(yè)、國(guó)企還是民企，都要按市場(chǎng)規(guī)律辦事?！?/p>
“但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也要靠實(shí)力說話，民企需要找準(zhǔn)在市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈上的定位，在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)也要找好合作伙伴。如果不能直接與國(guó)企抗衡，就應(yīng)該尋求合作，實(shí)現(xiàn)雙贏。”易敏利代表說。
同時(shí)，岳國(guó)君也表示，國(guó)企應(yīng)該真正地以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，合作伙伴可以是其他國(guó)企，也可以是民企；可以是大企業(yè)，也可以是小企業(yè)?！皯?yīng)該摒棄對(duì)所有制成分的偏見，以更加開放的心態(tài)、與更加有利于提升自身效益的企業(yè)合作。”
“國(guó)企和民企要發(fā)展，誰(shuí)也離不開誰(shuí)。政府的產(chǎn)業(yè)政策、管理手段都需要?jiǎng)?chuàng)新，要更加著力于讓國(guó)企和民企公平競(jìng)爭(zhēng)、合作發(fā)展；國(guó)企也需要敞開胸懷，坦然面對(duì)來自民企的競(jìng)爭(zhēng)；同時(shí)民企也要戒除不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段，規(guī)范地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?！币酌衾碚f。（記者何宗渝、侯大偉、劉詩(shī)平）
