新華社北京３月４日電（記者葉前）在多家知名網(wǎng)站遭遇“信息泄露門”后，個人信息安全保障顯得尤為緊迫，越來越普及的網(wǎng)絡(luò)購物電子支付如何變得更安全？全國人大代表、中國移動廣東公司總經(jīng)理徐龍建議，盡快制定信息安全法和電子支付法，提高法律層次以保障交易安全。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至２０１１年底，我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)到１．９４億人，手機在線支付用戶達(dá)到３０５８萬人，第三方網(wǎng)上支付行業(yè)持續(xù)保持強勁增長，整體交易規(guī)模達(dá)到２萬億元。
目前，除可以購買地鐵票、電影票以及在便利店進(jìn)行小額購物外，以支付寶、財付通、快錢等為代表的第三方手機支付業(yè)務(wù)正在拓展到日常生活的多個方面，用戶不但可通過手機上網(wǎng)查詢余額、賬戶管理，還能購物付款、手機游戲充值、話費充值，還可支持水、電、煤氣、通信等公共事業(yè)繳費。
徐龍認(rèn)為，電子支付具有傳統(tǒng)支付手段不可比擬的優(yōu)點，不僅方便快捷、省時省力，而且能夠降低交易成本、減少現(xiàn)金流、提高交易透明度，但也存在交易誠信度不夠高、交易安全性不夠強、法律保護(hù)度不夠廣、競爭秩序性不夠嚴(yán)、反洗錢意識不夠濃等問題。
“只有通過科學(xué)立法，通過國家層面的法律法規(guī)才能保障交易安全，促進(jìn)電子商務(wù)的健康發(fā)展?！彼f。
據(jù)了解，目前我國針對電子支付領(lǐng)域僅有《電子簽名法》《電子支付指引》《非金融機構(gòu)支付管理辦法》及其《實施細(xì)則》《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》《電子銀行安全評估指引》等幾部法規(guī)和規(guī)范性文件。
徐龍認(rèn)為，這些已有的法規(guī)存在立法層級不高、法律體系不全、執(zhí)行效力不強等問題，而世界主要國家、地區(qū)通行的做法是專門制定電子支付方面的法律。
徐龍建議，應(yīng)該加快制定《中華人民共和國電子支付法》，從立法宗旨、適用范圍、基本原則、電子支付定義、電子支付類型、監(jiān)管部門、電子支付主體、電子支付審批與認(rèn)證等方面作出明確規(guī)定，以有效規(guī)范電子支付活動，促進(jìn)我國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，推動經(jīng)濟社會和諧持續(xù)發(fā)展。
