新華社北京3月4日電(“新華視點”記者 劉元旭、劉敏、王海鷹)“發(fā)燒”的肉價、“高企”的菜價、“跟漲”的大宗商品、“待漲”的水電油氣……當(dāng)前物價雖已“高位回穩(wěn)”,但“控物價”形勢依然嚴峻。
糧食豐產(chǎn),食品卻領(lǐng)漲;產(chǎn)品提價,企業(yè)仍喊虧;兩頭訴苦,中間直喊冤——面對撲朔迷離的物價矛盾,代表委員們尋根究源、建言獻策。
“糧食豐產(chǎn)了,食品卻領(lǐng)漲”——如何減輕百姓“餐桌負擔(dān)”?
“排骨一個月一個價,最高時每斤漲到30多元,菜、米、肉也賽著跑上漲,口糧開銷占工資收入的比重越來越大了?!闭f起“一日三餐”的花費,北京西城區(qū)居民張秀英直嘆“太貴”。
在新一輪物價較快上漲中,食品價格被視為“領(lǐng)頭羊”,讓百姓感覺“餐桌負擔(dān)”越來越重。
全國人大代表、紡織女工張曉燕深有感觸地說,對于中低收入群體來說,消費主要花在“吃”上,感受更明顯?!艾F(xiàn)在早飯吃一碗餛飩和一套煎餅果子要八九塊錢,比前幾年漲了一大截。”
央行發(fā)布的2011年第4季度城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查顯示,68.7%的居民認為,當(dāng)前物價“高,難以接受”。
百姓感受背后有統(tǒng)計數(shù)據(jù)支撐。去年8月以后物價漲幅雖然開始回落,但全年5.4%的漲幅仍遠超年初4%左右的預(yù)期目標,其中食品價格上漲11.8%。
令人費解的是,我國糧食產(chǎn)量實現(xiàn)‘八連增’,為何食品價格仍大漲?
對此,中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長鄭新立委員認為,“表面上看農(nóng)業(yè)豐收了,食品價格不存在大幅漲價的基礎(chǔ)條件,之所以出現(xiàn)急劇攀升,與去年的投機性炒作、一直以來糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性弊端,以及調(diào)控預(yù)警相對滯后都有關(guān)系。”
那么,如何為百姓餐桌“減負”?
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林委員認為,“控物價”與“增收入”,要兩手抓、兩手都要硬。特別要避免中低收入群體陷入“收入跑不贏CPI”的尷尬。只有雙管齊下,才能減輕普通百姓的生活壓力。
“政府還要完善市場調(diào)控和監(jiān)管,消除季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性農(nóng)產(chǎn)品短供,嚴防投機炒作?!彼拇ㄐ孪M瘓F董事長劉永好委員說,“同時還應(yīng)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),代替散戶種養(yǎng)模式,提高供給能力和競爭能力?!?/p>
“產(chǎn)品已提價,公司仍喊虧”——如何減壓企業(yè)“成本上漲”?
涉足食品行業(yè)的天津華明集團董事長劉乃蘭委員已年近七旬,她常常逛菜市場,也感覺當(dāng)前物價偏高,她道出了“成本上漲”剛性拉高物價的無奈。
“糖價從十年前每噸1000多元漲到4000多元,另外人工、水電等其他成本也在上漲,食品廠生產(chǎn)的冰激凌出廠價雖提高三四毛錢,但依然利潤微薄?!眲⒛颂m委員說。
對于成本推動,青島即發(fā)集團董事長陳玉蘭代表也深有同感。她說,作為一家主營紡織服裝的勞動密集型企業(yè),去年僅用工成本就增加20%。
融資遭遇“趁火打劫”,也是企業(yè)轉(zhuǎn)嫁和推高產(chǎn)品價格的重要因素。天津一位全國人大代表告訴記者,由于銀根收縮,貸款指標競爭激烈,銀行變相“抬價”導(dǎo)致企業(yè)融資成本大增,企業(yè)只能給產(chǎn)品提價。
另一個物價推手是國外“輸入性通脹”。歐債危機發(fā)酵,大宗商品價格頻繁波動,一些國家濫發(fā)貨幣“救市”,對國內(nèi)物價上漲形成潛在支撐。
“如果一些企業(yè)難以轉(zhuǎn)嫁上升的成本,必將面臨生存壓力?!碧旖蜇斀?jīng)大學(xué)教授王愛儉代表說。浙江省工商聯(lián)一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,去年以來,全省三分之二的中小企業(yè)成本提升30%左右。盡管部分企業(yè)產(chǎn)品提價,利潤仍然被“攤薄”。
“企業(yè)的成本變化,直接影響物價走勢?!闭憬鹿饪毓杉瘓F董事長周曉光代表說,中小微企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)90%以上,其產(chǎn)品大都是生活必需品,幫助中小微企業(yè)減輕成本壓力,就是“保民生、控物價”。
鄭新立委員認為,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推進結(jié)構(gòu)性減稅,降低中小微企業(yè)經(jīng)營成本和融資難度;同時要完善人民幣匯率形成機制,減少產(chǎn)品提價對物價的沖擊。
“成本上漲是一個因素,但企業(yè)競爭力最終還是靠自己?!焙陆ㄖΥ碚J為,企業(yè)消化成本上漲壓力,不能一味靠提價,更要向產(chǎn)品創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級要效益。
“兩頭訴苦,中間喊冤”——如何“擠出”中間降價空間?
全國政協(xié)委員柴寶成曾做過追蹤調(diào)查:“菜園子”里收購價每公斤4毛錢、6毛錢的蔬菜,讓種植戶“苦笑”,但到了市民的“菜籃子”里,卻漲到了每公斤2元、4元。
菜農(nóng)抱怨“賣賤”,市民抱怨“買貴”,中間環(huán)節(jié)則抱怨“錢難賺”,為什么會出現(xiàn)這種“怪現(xiàn)象”?柴寶成委員認為,蔬菜流通環(huán)節(jié)多、流通費用高是“主兇”。
這一點也得到劉乃蘭委員的贊同。她說,流通環(huán)節(jié)多,不僅導(dǎo)致層層加價,而且增加了損耗、人力等成本,成為推高食品價格的重要因素。
“除了環(huán)節(jié)多,物流成本居高不下也是主因。”一些物流行業(yè)的代表委員說,長途公路運輸返程空載率高,利潤三分之二繳了過路費和油費,“雁過拔毛”的各種罰款更不用說。
一方面,超市、菜攤的租金隨房價攀升水漲船高;另一方面,超市、商場收取名目繁多的進場費、上架費、廣告費、店慶費、返利費、促銷費、管理費、年節(jié)費等,這些最終都成為物價上漲的“推手”。
全國政協(xié)委員、清華大學(xué)政治經(jīng)濟研究中心主任蔡繼明等人表示,當(dāng)前國內(nèi)蔬菜流通成本占最終菜價的三分之二;國內(nèi)物流總成本在GDP中占21.3%,而發(fā)達國家僅為10%左右。擠壓流通成本可為“降價”提供空間。