2011年3月8日15時，財政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華接受中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合訪談，解讀《關(guān)于2010年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2011年中央和地方預(yù)算草案的報告》,并與網(wǎng)友在線交流。
[網(wǎng)友 重在參與]去年國家財政收入增幅高于同期的居民收入增幅，國家多拿一塊，是不是意味著老百姓個人收入就要相應(yīng)被挖掉一塊？
[戴柏華]實(shí)際上，財政收入和個人收入并非簡單的此消彼長關(guān)系。財政收入只是一個“中間體”。國家取得財政收入后又有相當(dāng)部分以各種支出的形式轉(zhuǎn)移給個人，相應(yīng)增加了個人收入，如增加對農(nóng)民、低收入群體的補(bǔ)貼。
2010年，僅中央財政對農(nóng)民的糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼支出就達(dá)1225.9億元，直接增加了農(nóng)民收入。還有很大一部分財政收入用于教育、社會保障、醫(yī)療等民生方面的投入，雖然不直接增加個人收入，但減輕了個人在這些方面的負(fù)擔(dān)，提高了個人的福利水平。
保持適度的財政收入規(guī)模是有效發(fā)揮政府再分配調(diào)節(jié)作用的前提。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，特別是我國勞動力市場總體上供大于求，僅靠初次分配很難較大幅度提高居民收入特別是中低收入者收入，這就更需要通過政府的再分配來調(diào)節(jié)。因此，保持財政收入穩(wěn)定增長和適度的宏觀稅負(fù)水平，增強(qiáng)政府在國民收入再分配領(lǐng)域的調(diào)節(jié)能力，并通過完善社會保障體系、增加補(bǔ)貼等方式，在再分配環(huán)節(jié)增加居民特別是低收入者收入，有利于提高居民收入在國民收入分配中的比重，促進(jìn)社會公平。
國際經(jīng)驗(yàn)也表明，財政收入占GDP比重較高、財政再分配能力強(qiáng)的國家或地區(qū)，居民收入分配差距往往比較小。比如瑞典等一些北歐國家，社會福利水平較高，居民的收入差距較小，其政府財政收入占GDP的比重一般都在50%左右。
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