繪就新藍圖 起步新征程
——寫在十一屆全國人大第四次會議閉幕之際
3月14日上午，十一屆全國人大第四次會議圓滿完成各項預定任務，在民主、團結(jié)、求實、奮進的熱烈氣氛中勝利閉幕。
“千里之行始于足下，開局之年尤為重要?！弊叱鋈嗣翊髸玫?800多名代表臉上洋溢著燦爛的笑容：時代凱歌再次奏響，強勁而響亮；發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就，絢麗而輝煌；“十二五”的征程已然開啟，新的起點，新的藍圖，新的使命。
緊緊抓住一個主線：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式
“十二五”的中國，面臨著一場硬仗：實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的真正轉(zhuǎn)變，這是未來五年發(fā)展的一個主線。這條主線將引領中國經(jīng)濟站在新起點，開始新的騰飛。
江蘇省副省長曹衛(wèi)星代表認為，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，關鍵是真正調(diào)整結(jié)構(gòu)，根本出路在于自主創(chuàng)新。在溫家寶總理的政府工作報告中，“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”的表述出現(xiàn)了7次。曹衛(wèi)星說，這讓我們深深感受到了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的緊迫感。
廣西北海市市長連友農(nóng)代表認為，“十一五”期間，消費、投資、出口“三駕馬車”不均衡的狀況，要在“十二五”期間得到根本改善，要盡快跳出過去所倚重的工業(yè)化路徑，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力使農(nóng)民的收入增長出現(xiàn)一個拐點，扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差距擴大的局面。
“不轉(zhuǎn)型就沒有出路，不改革就沒法轉(zhuǎn)型?！鄙轿魇￠L治市委書記田喜榮代表堅定地表示，“我們一定要按照‘十二五’規(guī)劃綱要的要求，堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為重要支撐，堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點，堅持把改革開放作為強大動力，真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?！?/p>
牢牢把握一個核心：改善民生提升人民幸福指數(shù)
“發(fā)展的最終目的是為了人民群眾，只有堅持以人為本，才能實現(xiàn)科學發(fā)展?！焙鲜∪嗣裾?jīng)濟顧問趙湘平代表認為，更加注重保障和改善民生，順應人民改善生產(chǎn)生活條件的新期待，是科學發(fā)展的現(xiàn)實要求，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。他說：“通過財政再分配與社會保障改善收入分配格局，我國還有很大的調(diào)整空間和余地。社會保障不但是國家發(fā)展與民生保障的重要目標，而且可以成為現(xiàn)階段調(diào)整收入分配最為有效的綜合分配工具?！?/p>
東北財經(jīng)大學黨委書記艾洪德代表表示：“發(fā)展的終極目標是改善民生，改善民生最根本的一點就是提高人民的幸福指數(shù)，只有讓老百姓的腰包鼓起來，共享經(jīng)濟發(fā)展成果，老百姓才會有越來越強的幸福感?！彼J為，當前，我國在提高國民幸福指數(shù)方面，迫切需要做的事情是提高居民收入在國民收入中的比重、提高勞動報酬在初次分配中的比重。
“保障和改善民生是全國人民的共同愿望?！惫枮I工業(yè)大學校長王樹國代表認為，這不僅是社會和諧的重要基礎，也是可持續(xù)發(fā)展的前提條件，更是執(zhí)政為民宗旨的充分體現(xiàn)。山東省臨沂市市委書記張少軍代表說：“今天通過的‘十二五’規(guī)劃中，GDP增長目標降低，而居民收入目標提高，保障性住房建設力度加大等關系群眾利益的問題單列一章。這充分表明了黨和政府未來5年工作的重要導向，就是民生優(yōu)先，以人為本?！彼硎荆欢ㄒ凑找?guī)劃的要求，認真貫徹實施，牢牢把握保障和改善民生的核心，努力提升人民群眾生活的幸福指數(shù)。
努力創(chuàng)新社會管理：讓每個人過上和諧舒心的生活
社會管理創(chuàng)新是本次會議上代表們熱議的話題。民進中央副主席朱永新代表認為，社會不是抽象的概念，社會和諧的關鍵是人的和諧、人心的和諧，無論經(jīng)濟管理還是社會管理，根本上是要讓人生活得更好。
重慶市市長黃奇帆代表說，社會管理創(chuàng)新要求政府努力為群眾著想，創(chuàng)新工作方式為群眾謀福利。而重慶市正是這樣做的。重慶市安置房建設按照1：1.5的比例分配，如果你是三口之家，有100平方米的房子，將分到150平方米。同時，這150平米不是一所大房子，而是一套一居室，一套兩居室，現(xiàn)在可以住兩居室，剩下的一居室將來留給孩子。細心周全的考慮贏得了百姓的由衷贊揚。
清華大學法學教授周光權(quán)代表表示，要借助法律的力量解決社會沖突，通過完善立法，推進司法改革，確保絕大多數(shù)糾紛通過公正、高效、權(quán)威的司法途徑來解決；同時，對一些特殊社會群體，需要給予特別關注，對困難群體進行資助，使每個人都過上和諧舒心的生活。
許多人大代表都深信，未來五年，經(jīng)過社會各界的努力，中國的社會管理一定會開創(chuàng)一個新的局面。
大力推進文化體制改革：讓文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)
從國內(nèi)市場連演百場不衰，到轟動澳大利亞走向世界，鄭州歌舞劇院創(chuàng)作演出的大型原創(chuàng)舞劇《風中少林》，成功地用國際化的舞蹈語匯，詮釋了獨具民族特色和民族精神內(nèi)核的文化，為不同民族、不同文化背景的人接納。這樣的成功來自于不斷深化文化體制機制改革，讓文化企業(yè)真正以市場主體“身份”用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源。
一直關注鄭州歌舞劇院改革發(fā)展的河南日報社社長朱夏炎代表對未來五年文化發(fā)展前景充滿了信心。他最大的期待是，在“十二五”期間，公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)雙翼齊飛，共同繁榮，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)。
河南省曲藝家協(xié)會主席范軍代表認為，引領思想、凝聚人心、開啟心智、豐富生活，文化發(fā)揮著不可替代的強大力量。要大力培養(yǎng)基層文化隊伍，扶持農(nóng)村基層文化活動蓬勃開展，變“送”文化下鄉(xiāng)為“種”文化在鄉(xiāng)，保障文化事業(yè)在新農(nóng)村建設中的全面性和完整性，讓先進文化占領基層陣地，建設和諧的社會主義新農(nóng)村。
踏上新征程，肩負新使命，2800多名全國人大代表，從北京出發(fā)，回到億萬人民中間，去共同實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的宏偉藍圖。（記者 王 瑟 崔志堅 姚曉丹 殷 泓）
