新華社北京３月１１日電（記者 許雪毅）“近年來，中國在國際海底區(qū)域新資源的研究方面取得較大進展，建議盡快制定和出臺我國關于大洋和國際海底資源勘探開發(fā)和管理的國內立法。”國家海洋局局長劉賜貴代表在兩會上說。
據(jù)劉賜貴介紹，國際海底區(qū)域是指國家管轄范圍以外的海床、洋底和底土，區(qū)域內蘊藏著極其豐富的資源，具有極大的經(jīng)濟價值。目前，全世界正圍繞國際海域戰(zhàn)略空間、資源分配和科學技術等展開激烈競爭。
他說，西方主要工業(yè)發(fā)達國家早已完成了關于深海采礦的國內立法?！白鳛橐粋€有３００萬平方公里‘藍色國土’的海洋大國，中國全面介入國際海底區(qū)域活動是維護我國在國際海底的利益、為我國經(jīng)濟社會發(fā)展拓寬空間的必然選擇?！?/p>
“目前，我國的相關國內立法滯后，迄今尚無深海海底勘探和開發(fā)的國內立法?！眲①n貴說，比如我國申請到的具有專屬勘探權的７．５萬平方公里合同區(qū)塊不在任何國家的主權或主權權利之下，現(xiàn)行的“礦產(chǎn)資源法”不適用于調整我國在國際海底區(qū)域的勘探開發(fā)活動。更重要的是，按照國際海洋法法庭剛剛通過的法律咨詢意見，國內立法的缺乏將直接導致我國對承包者行為所造成的損害承擔法律和賠償?shù)呢熑巍?/p>
他建議，研究和借鑒發(fā)達國家國家的立法經(jīng)驗和實踐，及其立法中規(guī)定的管理程序和制度等內容，盡快制定我國關于大洋和國際海底資源勘探開發(fā)和管理的國內立法。
