新華社北京3月9日電(新華社記者劉羊旸、王希、馬勇)“十二五”規(guī)劃綱要草案提出,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然修復(fù)為主,加大生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。如何處理好生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系?如何建設(shè)我們的綠色家園?代表委員紛紛為生態(tài)建設(shè)建言獻(xiàn)策。
城市與生態(tài)建設(shè)并進(jìn)
“老百姓在溫飽問題解決后,迫切需要的是生態(tài)產(chǎn)品的滿足。他們需要呼吸新鮮的空氣,需要休閑鍛煉、養(yǎng)心健身的去處?!比珖舜蟠?、四川瀘州市委書記朱以莊說,在城市建設(shè)的過程中,要把城市與生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來,這不僅符合城市發(fā)展的需要,也更符合老百姓的利益。
朱以莊代表說,城市森林建設(shè)和山區(qū)、農(nóng)村的森林建設(shè)不太一樣,除了綠化以外還有美化功能。城市畢竟是人口的密集區(qū),老百姓的生活都集中在這里,除了創(chuàng)造生態(tài)比較好的環(huán)境以外,還要?jiǎng)?chuàng)造比較優(yōu)美的環(huán)境,這是必要的。
“生態(tài)環(huán)境建設(shè)要合理分類,該保護(hù)的保護(hù),該市場化運(yùn)作的市場化運(yùn)作,兩手抓,兩手都要硬。一方面要搞生態(tài)建設(shè),另一方面又要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)兩者結(jié)合起來共同發(fā)展。”朱以莊代表表示。
朱以莊代表說,我覺得除了原始森林或者對水土有特殊要求的地區(qū)搞完全生態(tài)林以外,其他部分地區(qū)還是可以搞林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,把效益和林業(yè)生態(tài)結(jié)合起來。鼓勵(lì)農(nóng)民既要生態(tài)綠化,又要有一個(gè)比較長期的好收入,維持他們的基本生計(jì),不要讓他們上山砍樹,這樣就會(huì)建立比較長期的長效機(jī)制。
不能犧牲生態(tài)換取經(jīng)濟(jì)增長
“再困難也不能向林子伸手,再困難也不能以拼資源換取暫時(shí)利益,再困難也不能以犧牲生態(tài)為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長?!比珖舜蟠?、伊春市委書記許兆君深有感觸地說。
據(jù)許兆君代表介紹,伊春是我國最早開發(fā)建設(shè)的國有林區(qū)和重要的木材生產(chǎn)基地,曾經(jīng)一度陷入“越砍越窮、越窮越砍”的惡性循環(huán)困境。在重新認(rèn)識(shí)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系后,確立了“在保護(hù)中加快發(fā)展”的思路。
許兆君代表表示,要注重統(tǒng)籌考慮當(dāng)前與長遠(yuǎn)發(fā)展的問題、生態(tài)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展的問題。在保護(hù)的同時(shí),通過發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),使職工短期生活有保障。目前,伊春林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快,森林生態(tài)旅游、森林食品、綠色能源等接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)不斷壯大,產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重已達(dá)到70%以上。
“靠砍木頭生存的思維,十分落后。伐木取錢、飲鴆止渴,將永遠(yuǎn)失去振興與崛起的‘根’和‘魂’?!痹S兆君代表說。
保育并舉護(hù)森林
來自國家林業(yè)局的數(shù)據(jù)顯示,我國現(xiàn)有宜林地中質(zhì)量好的僅占13%。“因此,我們要加大對現(xiàn)有森林的撫育力度,促進(jìn)其快速增長,提高森林蓄積量,從而達(dá)到增加森林碳匯的目標(biāo)?!比珖舜蟠怼⒓稚ぜ瘓F(tuán)董事長柏廣新說。
“實(shí)現(xiàn)森林的高效可持續(xù)經(jīng)營利用,不僅要加大保護(hù)的力度,還要積極進(jìn)行森林撫育?!卑貜V新代表說,根據(jù)有關(guān)研究成果,樹木在中幼年的固碳能力是最強(qiáng)的,到成熟期固碳能力逐漸下降,所以加大對中幼林撫育和加強(qiáng)速豐林建設(shè),可以始終讓森林保持較高的固碳能力。
柏廣新代表建議,按照不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提高森林撫育補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
對于怎樣保護(hù)撫育好森林,全國政協(xié)委員、國家林業(yè)局副局長印紅表示,要扎實(shí)開展植樹造林活動(dòng),著力加強(qiáng)森林保護(hù)和經(jīng)營,努力提高造林質(zhì)量和森林質(zhì)量;繼續(xù)延續(xù)和謀劃實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程,以大工程帶動(dòng)大發(fā)展。
“同時(shí),嚴(yán)格森林資源保護(hù)管理,盡量減少森林資源的消耗;加大森林、沙區(qū)植被、濕地保護(hù)管理力度,嚴(yán)格控制征占用林地和森林采伐?!庇〖t委員說。