新華社北京３月６日電（記者雷敏）總量減排中的工程及監(jiān)管減排項(xiàng)目，在發(fā)揮減排效益的同時(shí)，也會(huì)產(chǎn)生大量固體廢物，對(duì)環(huán)境造成“二次污染”。全國人大代表、湖北省荊門市委書記王玲建議，把固體廢物綜合利用率指標(biāo)納入“十二五”總量減排考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)地方政府和企業(yè)更多地關(guān)注固體廢物綜合利用。
王玲代表認(rèn)為，固體廢物其實(shí)是放錯(cuò)了地方的資源，利用的空間很大。固體廢物雖然在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中得到了有效的綜合利用，但沒有在總量減排考核體系中體現(xiàn)應(yīng)有的作用，沒有充分體現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展觀的要求。
她建議，一是把固體廢物綜合利用率指標(biāo)納入“十二五”總量減排考核指標(biāo)體系，完善總量減排指標(biāo)體系，引導(dǎo)地方政府和企業(yè)更多地關(guān)注固體廢物的綜合利用。 二是制訂并實(shí)施大宗工業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃。 明確“十二五”資源綜合利用的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域和政策措施。突出重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)行業(yè)，加快提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平。三是完善相關(guān)法規(guī)和固體廢物綜合利用政策。進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)和配套制度，加強(qiáng)監(jiān)管?？梢詫?duì)不同門類的產(chǎn)品、不同生產(chǎn)工藝和流程實(shí)行增值稅減免、即征即退、先征后退等稅收優(yōu)惠政策。四是加大資金支持力度。在重點(diǎn)地區(qū)支持大宗固體廢物資源綜合利用項(xiàng)目，擴(kuò)大資源綜合利用規(guī)模。制定固體廢棄物綜合利用的行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)有序回收、科學(xué)利用固體廢棄物。
