新華社北京３月５日電（記者 伍曉陽）“政府工作報告提出完善落后產(chǎn)能退出機制和配套政策，這項工作如何有序有效開展？我認為有三個問題需要解決，首先是實行有差別的產(chǎn)業(yè)政策?！比珖舜蟠怼⒃颇鲜」I(yè)和信息化委員會主任劉紹忠５日審議報告時說，淘汰落后產(chǎn)能不能搞“一刀切”。
劉紹忠認為，目前我國淘汰落后產(chǎn)能的政策基本上是“一刀切”，但是中國這么大，東部和西部發(fā)展差異這么大，“一刀切”的政策帶來了不好的影響，不利于西部發(fā)展。他說：“現(xiàn)在國家已經(jīng)提出來了，但實施進展還是比較慢，我們希望加快制定東西部有別的淘汰落后產(chǎn)能政策?！?/p>
“第二點建議，建立節(jié)能減排、單位產(chǎn)品成本和效益等綜合指標(biāo)評價體系，使我們鑒定落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)化。”劉紹忠指出，現(xiàn)在很多標(biāo)準(zhǔn)都是以裝置的大小進行淘汰，裝置大小不完全代表單位產(chǎn)品能耗和效益的高低，因此不能簡單以裝置大小來決定，否則會在產(chǎn)能過剩的情況下，還刺激企業(yè)盲目求大，而不是通過技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排降耗來提高效益。
劉紹忠還建議，加大對淘汰產(chǎn)能的財政資金、金融政策的支持，提高淘汰落后產(chǎn)能的補貼標(biāo)準(zhǔn)。在西部地區(qū)，淘汰一臺裝置往往就是淘汰一個企業(yè)，職工安置、呆壞賬處理等后續(xù)工作的壓力很大，影響地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。建議國家加大扶持力度，使該關(guān)停的裝置能夠按時關(guān)停，而企業(yè)能夠謀求新的發(fā)展。
