新華社北京3月5日電(記者王宇、徐博)溫家寶總理5日在政府工作報(bào)告中提出,保持合理的社會(huì)融資規(guī)模,廣義貨幣增長(zhǎng)目標(biāo)為16%。
代表委員認(rèn)為,提出16%的貨幣增速目標(biāo),體現(xiàn)了當(dāng)前我國(guó)穩(wěn)健貨幣政策的特征,對(duì)外釋放了我國(guó)貨幣政策繼續(xù)回歸常態(tài)、進(jìn)一步調(diào)控物價(jià)的經(jīng)濟(jì)信號(hào)。
“與去年政府工作報(bào)告提出的17%左右增長(zhǎng)目標(biāo)相比,今年下降了一個(gè)百分點(diǎn),貨幣投放將逐步向常態(tài)回歸?!比珖?guó)政協(xié)委員、央行貨幣政策委員會(huì)委員李稻葵指出。
過(guò)去兩年來(lái),為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),我國(guó)實(shí)施了適度寬松的貨幣政策,加大了貨幣供應(yīng)量和信貸投放量。數(shù)據(jù)顯示,兩年來(lái)我國(guó)平均每年新增銀行貸款超過(guò)9萬(wàn)億元,幾乎是以往年份的兩倍,助推2010年廣義貨幣實(shí)際增長(zhǎng)接近26%,比年初制定的調(diào)控目標(biāo)多出了近10個(gè)百分點(diǎn)。過(guò)于充裕的市場(chǎng)資金,在幫助中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速企穩(wěn)回升的同時(shí),也給物價(jià)上漲帶來(lái)壓力。
“政策總會(huì)具有時(shí)間滯后性,也會(huì)帶來(lái)一定的副作用,在反危機(jī)取得巨大成績(jī)的同時(shí),物價(jià)和資產(chǎn)價(jià)格上升等一些負(fù)面效果會(huì)慢慢顯現(xiàn)?!比珖?guó)政協(xié)委員、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授郭松海說(shuō)。
為保持物價(jià)穩(wěn)定,合理調(diào)控流動(dòng)性,今年起我國(guó)開啟了穩(wěn)健的貨幣政策。今年以來(lái),我國(guó)已兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、一次上調(diào)基準(zhǔn)利率。
“物價(jià)上漲與流動(dòng)性過(guò)剩密不可分。從這個(gè)角度看,今年貨幣供應(yīng)增速目標(biāo)的回調(diào),還將有助于控制物價(jià)上升。”全國(guó)人大代表、東北財(cái)經(jīng)學(xué)院黨委書記艾洪德說(shuō)。
代表委員同時(shí)認(rèn)為,16%的貨幣增長(zhǎng)目標(biāo),是一個(gè)比較平穩(wěn)的增長(zhǎng)速度,體現(xiàn)出貨幣政策的“穩(wěn)健”特點(diǎn),對(duì)市場(chǎng)不會(huì)造成太大影響。
李稻葵委員認(rèn)為,要完成“十二五”發(fā)展目標(biāo),為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供一個(gè)平穩(wěn)的貨幣環(huán)境很重要。在貨幣政策幾大檔次中,穩(wěn)健的貨幣政策是個(gè)中間狀態(tài),它是經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行時(shí)期的一種貨幣政策,目前來(lái)看,16%的貨幣增速應(yīng)該是一個(gè)常態(tài)水平。
數(shù)據(jù)顯示,除了過(guò)去兩年我國(guó)廣義貨幣供應(yīng)量(M2)增速較快外,2005年以來(lái)的其他年份里,我國(guó)實(shí)際貨幣投放增速都保持在16%-18%的區(qū)間內(nèi)。