（一）增強居民特別是低收入群體的消費能力。繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策，進一步加大對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難人員等群體的就業(yè)幫扶力度。加大國民收入分配調(diào)整力度。繼續(xù)通過增加涉農(nóng)補貼規(guī)模、提高主要糧食品種最低收購價水平、完善農(nóng)民外出務(wù)工環(huán)境等，多渠道促進農(nóng)民持續(xù)增收。落實在義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資的政策。適當(dāng)提高企業(yè)退休人員、城鄉(xiāng)低保和部分社會優(yōu)撫對象等的待遇水平。深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革。
（二）完善促進家電、汽車、住房等消費的政策措施。繼續(xù)實施“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”、“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”、汽車家電“以舊換新”等政策，并不斷加以完善。大規(guī)模推進保障性安居工程建設(shè)，加快廉租住房等保障性住房建設(shè)，大力支持城市棚戶區(qū)、工礦區(qū)棚戶區(qū)及國有林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造。同時，進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，增加普通商品住房的有效供給，支持普通自住和改善性住房消費，大力整頓房地產(chǎn)市場秩序。
（三）大力促進居民服務(wù)消費發(fā)展。落實文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，大力發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行等文化產(chǎn)業(yè)。加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、三網(wǎng)融合和農(nóng)村信息化步伐，促進信息服務(wù)消費。落實推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的政策意見，加強重點旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展社會化養(yǎng)老服務(wù)，加快編制“基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃”，研究制定促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施及相關(guān)標準。
（四）改善城鄉(xiāng)居民消費預(yù)期。加快完善城鄉(xiāng)社會保障體系，扎實做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的各項工作，實施好全國統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補助標準，擴大基本藥物制度覆蓋面，開展公立醫(yī)院改革試點。繼續(xù)完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，落實好對中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生逐步免除學(xué)費的政策。
（五）優(yōu)化消費環(huán)境。配合家電、汽車“下鄉(xiāng)”，加強農(nóng)村水、電、路、氣以及有線電視網(wǎng)、通訊網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)。加強農(nóng)村商貿(mào)流通體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造。加大涉農(nóng)和居民用水、用電、用氣、教育、醫(yī)藥等領(lǐng)域價格收費違規(guī)行為的檢查和處罰力度。強化產(chǎn)品特別是食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。積極發(fā)展消費信貸。
