2010年外貿(mào)工作重點(diǎn)是繼續(xù)貫徹落實(shí)并不斷完善各項(xiàng)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的措施,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,培育新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(一)著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。(1)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。支持我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口,加大對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌產(chǎn)品出口的促進(jìn)力度,控制“兩高一資”產(chǎn)品出口,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升產(chǎn)品檔次來(lái)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和出口效益。同時(shí),高度重視進(jìn)口對(duì)滿足國(guó)內(nèi)需求、提升產(chǎn)業(yè)水平和促進(jìn)國(guó)際收支平衡的作用,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及零部件和重要能源資源、原材料進(jìn)口。(2)優(yōu)化貿(mào)易方式。繼續(xù)發(fā)揮一般貿(mào)易國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。引導(dǎo)加工貿(mào)易向高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品加工發(fā)展,增強(qiáng)加工貿(mào)易企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力,從代加工逐步向代設(shè)計(jì)到自創(chuàng)品牌轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集聚和輻射效應(yīng)。(3)優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,在穩(wěn)定傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí),支持企業(yè)開(kāi)拓新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家出口市場(chǎng);努力實(shí)施好已簽署的自貿(mào)協(xié)定,加快區(qū)域貿(mào)易一體化進(jìn)程。同時(shí),擴(kuò)大沿邊開(kāi)放,為擴(kuò)大我與周邊國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)創(chuàng)造更加便利的條件。
(二)切實(shí)改善對(duì)進(jìn)出口的金融服務(wù)。鼓勵(lì)和支持政策性銀行、保險(xiǎn)公司和商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控的條件下,積極開(kāi)展扶持貿(mào)易商的出口信貸、貿(mào)易融資和貿(mào)易保險(xiǎn)等活動(dòng)。拓展信貸產(chǎn)品種類、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)特別是中小外貿(mào)企業(yè)的信貸支持力度,緩解企業(yè)融資困難;擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,提高風(fēng)險(xiǎn)賠付能力,更好地為企業(yè)出口服務(wù)。保持人民幣匯率在合理、均衡水平上基本穩(wěn)定,同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,適時(shí)公開(kāi)發(fā)布有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提示,減少企業(yè)出口風(fēng)險(xiǎn)和損失。
(三)進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平。充分挖掘海關(guān)、質(zhì)檢、退稅、外匯管理等環(huán)節(jié)的潛力,提高工作效率和服務(wù)水平,切實(shí)推進(jìn)貿(mào)易便利化、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(四)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。繼續(xù)促進(jìn)旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,積極推動(dòng)通信、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融、咨詢、文化等高附加值服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。大力發(fā)展服務(wù)外包,提高承接能力和水平。強(qiáng)化服務(wù)貿(mào)易公共平臺(tái)建設(shè),為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)提供服務(wù)。
(五)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。充分利用WTO、雙邊經(jīng)濟(jì)對(duì)話等機(jī)制,加大對(duì)外經(jīng)貿(mào)交涉力度,為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。健全貿(mào)易摩擦監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,積極支持企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。同時(shí),完善反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施制度,利用國(guó)際貿(mào)易規(guī)則為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦」焦母?jìng)爭(zhēng)環(huán)境。