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5.汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建取得了哪些重要進展?
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年03月19日   來源:國務(wù)院辦公廳

  溫家寶總理在回顧2009年工作時,簡要總結(jié)了“加快推進汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建”所做的工作,以生動的筆墨概述了災(zāi)區(qū)發(fā)生的新變化。在全國上下的大力支持和各方面的積極援助下,“5·12”汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作,按照三年任務(wù)兩年基本完成的目標要求取得重大進展。截至去年底,四川、甘肅、陜西三省災(zāi)后恢復(fù)重建項目已開工34400多個、完工項目25600多個,完成投資6545億元,占規(guī)劃總投資的65.5%。其中四川省開工項目28021個,占重建任務(wù)的94.3%,完工項目21874個,占重建任務(wù)的73.6%,累計完成投資6002.8億元,占規(guī)劃投資的63.9%;甘肅省累計開工項目4533個,占重建任務(wù)的67.3%,完工項目2279個,占重建任務(wù)的33.8%,累計完成投資358.9億元,占規(guī)劃投資的57.9%;陜西省累計開工項目2155個,占重建任務(wù)的51.8%,完工項目1481個,占重建任務(wù)的35.6%,累計完成投資183.6億元,占規(guī)劃投資的59.4%。農(nóng)村住房維修加固已全部完成,重建任務(wù)基本完成;城鎮(zhèn)住房重建任務(wù)將在2010年5月12日前基本完成。公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進,災(zāi)區(qū)學生在2010年春季開學時已全部告別板房學校。災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和人民生活已呈現(xiàn)出嶄新的面貌。

  在災(zāi)后恢復(fù)重建工作中,各有關(guān)地方和部門圍繞總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃實施,突出重點,全面推進。一是把城鄉(xiāng)住房建設(shè)作為重中之重。已完成投資2394.3億元,占規(guī)劃投資的87.7%。農(nóng)房維修加固已全部完成,農(nóng)房重建開工186.8萬戶、竣工181.4萬戶,分別占總?cè)蝿?wù)量的97.9%和95.1%。城鎮(zhèn)住房重建,完成維修加固140.7萬套,占規(guī)劃任務(wù)的98.1%;重建開工27.1萬套、完工18.1萬套,分別占規(guī)劃任務(wù)的88.1%和58.8%。二是突出抓好公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)和社會保障、社會管理等方面,已開工項目16539個、完工4783個,完成投資673億元,占規(guī)劃投資的56.1%。開工建設(shè)各類學校3776所、竣工2804所,分別占規(guī)劃任務(wù)的97.6%和72.5%。開工建設(shè)各類醫(yī)院2857個、竣工1749個,分別占規(guī)劃任務(wù)的88.3%和54.1%。累計開工交通、通信、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)項目4163個,完成投資1125.8億元,占規(guī)劃投資的67.5%。三是加快調(diào)整生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。累計開工工業(yè)企業(yè)、旅游、文化產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建項目4919個,占總?cè)蝿?wù)量的92.1%,累計完成投資1186.1億元,占規(guī)劃投資的84.1%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施(修復(fù)農(nóng)田、種植、畜牧業(yè)、農(nóng)機設(shè)施)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施(供水、沼氣、清潔工程)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)基地)等項目已開工683個、完工460個,完成投資484.6億元,占規(guī)劃投資的50%。四是加強城鎮(zhèn)體系和市場服務(wù)體系恢復(fù)建設(shè)。包括市政設(shè)施、風景名勝區(qū)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護等,已開工項目819個、完工400個,完成投資408.8億元,占規(guī)劃投資的42%。已開工商貿(mào)服務(wù)、糧食流通和金融服務(wù)設(shè)施等項目6299個,完成投資151.9億元,占規(guī)劃投資的53.3%。五是高度重視生態(tài)修復(fù)和防災(zāi)減災(zāi)。累計開工修復(fù)受損林地植被、林區(qū)水電路訊及環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)等項目421個,完成投資43.6億元,占規(guī)劃投資的21.6%。累計開工土地利用項目52個,完成投資23.3億元,占規(guī)劃投資的26.7%。累計開工災(zāi)害隱患治理、應(yīng)急指揮和救援救助、綜合減災(zāi)避難場所等項目519個,完成投資35.5億元,占規(guī)劃投資的11.8%。

  同時,各有關(guān)省市積極做好對口支援工作。已確定對口支援項目3424個、援建金額744億元,其中3139個項目已開工建設(shè),援建資金到位449億元,1833個項目建成投入使用。部分對口支援省市已基本完成了原定三年的援建任務(wù)。

  為加強對災(zāi)后恢復(fù)重建資金監(jiān)管,國家有關(guān)部門對重建資金和社會捐贈款物使用情況一直進行跟蹤審計和審計調(diào)查,結(jié)果顯示資金管理使用情況總體規(guī)范,在72個重點項目、753所學校和22個縣城鄉(xiāng)居民住房建設(shè)、797億社會捐贈款物使用中,沒有發(fā)現(xiàn)重大違法違紀和損失浪費問題。

  下一步要繼續(xù)全面推進災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃實施,加強對口支援工作,到2010年9月底基本完成災(zāi)后恢復(fù)重建的主要任務(wù)。繼續(xù)把住房建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)放在重要位置,確保災(zāi)區(qū)群眾全部住上永久性房屋,全面恢復(fù)和提升公共服務(wù)水平。進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進災(zāi)區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織開展恢復(fù)重建工程質(zhì)量大檢查,確保質(zhì)量安全。通過災(zāi)后恢復(fù)重建,為今后的長遠發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ),讓災(zāi)區(qū)人民過上更加幸福美好的生活。