新華社北京3月12日電(記者李忠將、何雨欣)全國(guó)人大代表、貴州省政法委書記、公安廳廳長(zhǎng)崔亞東在審議兩高報(bào)告時(shí)說,未成年人輕罪記錄消除制度作為一項(xiàng)探索性實(shí)踐,從挽救甕安事件違法青少年實(shí)踐中顯示了較好的社會(huì)效果。甕安“6·28”事件中,貴州政法機(jī)關(guān)對(duì)違法青少年實(shí)施違法及輕罪犯罪記錄消除工作,激發(fā)了100多名違法青少年追求美好生活的動(dòng)力,9名違法青少年考上大學(xué),走上人生正軌。
“依法從寬、回歸社會(huì)”
15歲的小慶因參與甕安事件被送進(jìn)少年教養(yǎng)所教養(yǎng)后,問媽媽:“我還能不能再去上學(xué)?”淚流滿面的媽媽說:“孩子,這大概不可能了,畢竟你犯下了那么大的錯(cuò)誤。”
直到這位母親接到縣教育局的電話通知:孩子能重返校園。“我不敢相信這是真的,愛和寬容幫助迷途的孩子找到方向。”她說。
2008年6月28日,因群眾質(zhì)疑甕安縣三中初二年級(jí)女學(xué)生李樹芬非正常死亡原因,甕安縣引發(fā)上萬人參與的惡性群體性事件,其中有中、小學(xué)生172名。
崔亞東說,針對(duì)大量青少年參與甕安事件打砸搶燒的情況,貴州省委書記石宗源提出:“寬嚴(yán)相濟(jì)、體現(xiàn)政策、著眼未來、教育挽救、建立機(jī)制、形成合力,做到政治效果、社會(huì)效果和法律效果相統(tǒng)一”的處理原則。貴州省政法委以“依法從寬、回歸社會(huì)、實(shí)施幫教”的處理方式,讓甕安事件違法青少年回歸社會(huì)、重返校園,建立了黨委政府領(lǐng)導(dǎo),政法、綜治、教育單位牽頭和社會(huì)、學(xué)校、家庭“三位一體”的幫教體系,展開干部、社區(qū)、老師、同學(xué)、家庭共同參與的“無縫化”幫教行動(dòng)。
“絕不讓這些孩子背上歷史包袱”
參與甕安事件后,曉軍被安排到甕安中學(xué)繼續(xù)求學(xué)。剛回學(xué)校時(shí),曉軍心理壓力巨大,他問老師:“是不是我一輩子都完了?”老師對(duì)他說:“只要好好學(xué)習(xí),好好表現(xiàn),就能申請(qǐng)消除違法及輕罪犯罪記錄,考上大學(xué)?!?/p>
這給曉軍的人生帶來新的希望,2009年高考,他通過努力,考入一所職業(yè)技術(shù)學(xué)院深造。曉軍說:“甕安事件后,我深深認(rèn)識(shí)到自己犯下的錯(cuò)誤,如今我懂得了‘三思而后行’?!?/p>
邁入大學(xué)校門那天,曉軍給同學(xué)、老師和幫教干部發(fā)了一條短信:謝謝您!
崔亞東說,為幫助甕安事件違法青少年走出甕安事件的陰影,貴州省政法機(jī)關(guān)對(duì)其施行違法及輕罪犯罪記錄消除工作,在具備規(guī)定條件時(shí),由司法機(jī)關(guān)對(duì)甕安青少年違法及輕罪犯罪記錄有條件地予以消除,不載入本人檔案,其升學(xué)、就業(yè)不受影響,目前已有20名幫教對(duì)象消除其違法及輕罪犯罪記錄。
崔亞東說,甕安事件中,大量青少年特別是未成年人參與,所造成的慘重?fù)p失和嚴(yán)重后果,令人痛心,令人警醒,“我們不僅要讓他們回歸社會(huì),還要使他們成長(zhǎng)為社會(huì)的有用之才。只要他們好好學(xué)習(xí),絕不會(huì)影響孩子成長(zhǎng)進(jìn)步,絕不讓這些孩子背上歷史包袱”。
“有愛就有方向”
“只有愛,才能找到方向;只有愛,才能找到航標(biāo),不管多么冰冷的心,只要用心去澆灌,用愛去滋潤(rùn),它一定會(huì)重新綻放生命的光彩!”甕安四中校長(zhǎng)劉金巧在《有愛就有方向——“6·28”幫教日記》中寫道。
與曉軍一樣,通過組織程序重返校園后,9名甕安違法青少年在2009年高考中考入??埔陨细咝I钤欤淖兞怂麄兊娜松壽E。已在大學(xué)讀本科的阿發(fā)說:“我要把感激融入行動(dòng),實(shí)現(xiàn)人生目標(biāo)?!?/p>
經(jīng)過一年多的幫教,參與甕安事件的104名違法青少年中,除1人因故意傷害致人重傷被公安機(jī)關(guān)刑事拘留外,其余絕大多數(shù)已融入學(xué)校、社會(huì)學(xué)習(xí)和工作中,重新煥發(fā)出為美好生活而奮斗的新動(dòng)力。
崔亞東說,未成年人輕罪記錄消除制度作為一項(xiàng)探索性實(shí)踐,從挽救甕安事件違法青少年實(shí)踐中顯示了較好的社會(huì)效果。隨著刑法逐漸趨向?qū)捜莺洼p緩化,輕罪記錄消除制度正顯示出其獨(dú)特價(jià)值。同時(shí)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景下,推行這項(xiàng)制度,對(duì)促進(jìn)未成人的司法保護(hù)意義深遠(yuǎn)。