新華社北京３月８日電（記者王駿勇、楊金志）今年將有超過６００萬畢業(yè)大學(xué)生需要就業(yè)，就業(yè)難問題再次受到參加兩會(huì)代表們的關(guān)注。全國人大代表、南通大學(xué)黨委書記顧曉松接受記者采訪時(shí)建議，設(shè)立“國家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金”，提供啟動(dòng)資金扶持，破解大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)難”問題。
顧曉松代表說，世界上主要發(fā)達(dá)國家均對創(chuàng)業(yè)特別是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予扶持，美國、英國、日本等對創(chuàng)業(yè)實(shí)行促進(jìn)政策，比如設(shè)立基金進(jìn)行貸款保障、資金資助、稅收優(yōu)惠等。我國近年來在鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面，也出臺(tái)了涉及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資金扶持等一系列優(yōu)惠政策，初步構(gòu)建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支撐體系。然而，創(chuàng)業(yè)的效果還是不容樂觀。
“我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率低，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例不到畢業(yè)生總數(shù)的１％，而發(fā)達(dá)國家一般占到２０％－３０％。而且我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率也低，僅為２％－３％，遠(yuǎn)低于一般企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功率。”顧曉松不無憂慮地說。
顧曉松認(rèn)為，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)依然存在兩大難題：一是創(chuàng)業(yè)資金不足。由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者未來的還款、盈利能力預(yù)期較低，金融機(jī)構(gòu)和投資公司往往不愿意對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行投資。二是創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待改善。我國的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和機(jī)構(gòu)還不健全，在提供創(chuàng)業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、營造創(chuàng)業(yè)輿論環(huán)境和氛圍、整合社會(huì)資源為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面還不夠規(guī)范。這在很大程度上阻礙了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，也損害了他們的積極性，必須想辦法加以解決。
為此，顧曉松建議，設(shè)立“國家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金”，幫助有創(chuàng)業(yè)意愿但資金缺乏的大學(xué)生提供啟動(dòng)資金。同時(shí)從制度上完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金設(shè)立體系，可考慮由國家為主要出資人成立類似風(fēng)險(xiǎn)投資公司的機(jī)構(gòu)，由中央財(cái)政撥?？?，地方政府、高校給予匹配，并吸納社會(huì)捐資，貸款給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、入股大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)或者為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供融資服務(wù)等。同時(shí)，接受企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持，不斷充實(shí)創(chuàng)業(yè)基金。此外，建立、健全大學(xué)生信用評價(jià)體系和失信懲處機(jī)制，加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的思想教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，科學(xué)合理地對大學(xué)生申請項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)和資金審批。
