新華社北京３月６日電（記者伍曉陽）全國人大代表、云南省滄源佤族自治縣縣長徐向東建議，借鑒國家扶持２２個人口較少民族發(fā)展的經(jīng)驗，將扶持佤族等６個特困民族發(fā)展納入“十二五”規(guī)劃，加快特困民族脫貧致富的步伐。
經(jīng)國家民委認定的６個特困民族是云南的佤族、拉祜族、景頗族、傈僳族，甘肅的東鄉(xiāng)族，主要分布在內(nèi)蒙古的達斡爾族。資料顯示，這６個民族人口數(shù)量從１０余萬到６０多萬不等，總數(shù)為２２５萬余人。受社會發(fā)育程度低、發(fā)展基礎(chǔ)差和生存環(huán)境制約等影響，這６個民族仍然處于整體貧困狀態(tài)。
徐向東介紹，２００６年以來，國家大力扶持２２個人口較少民族發(fā)展，從基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障、教育衛(wèi)生和產(chǎn)業(yè)培育等方面進行扶持，使人口較少民族聚居村的生產(chǎn)生活條件有了顯著改善。建議國家總結(jié)扶持人口較少民族的經(jīng)驗，研究制定扶持６個特困民族整體脫貧致富的政策措施。
徐向東建議，首先要加強交通、電力和農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通是制約特困民族發(fā)展的一個瓶頸，例如滄源縣擁有豐富的旅游資源，有千年巖畫、司崗里溶洞、南滾河國家級自然保護區(qū)和佤族文化風(fēng)情等，但因交通不便，當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展舉步維艱，其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展也困難重重。目前云南遭遇的嚴重旱災(zāi)也警示人們，必須加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批旱澇保收的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。
其次是加強教育扶持，提高特困民族人口素質(zhì)。對中小學(xué)義務(wù)教育階段，要加強學(xué)校硬件和師資力量配置，避免優(yōu)質(zhì)資源在城鎮(zhèn)過度集中，促進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強學(xué)前教育和高中階段教育，讓特困民族幼兒接受１到３年學(xué)前教育。
第三是加強產(chǎn)業(yè)培育，推廣農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖技術(shù)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。有的特困民族地區(qū)自然資源比較豐富，發(fā)展特色種植和養(yǎng)殖業(yè)潛力巨大，但是特困民族普遍缺乏農(nóng)業(yè)科技知識，不能及時掌握外面市場的需求信息。建議加強特困民族的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，鼓勵發(fā)展“一村一品”“一村多品”的特色經(jīng)濟；培養(yǎng)一批致富帶頭人，組建農(nóng)民專業(yè)合作社，提高抵御市場風(fēng)險的能力。
