（一）社會(huì)保障體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善。19個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革在山西、上海、浙江、廣東、重慶五省市啟動(dòng)試點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)迅速擴(kuò)大，新增229個(gè)試點(diǎn)城市，并將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。社會(huì)保障待遇不斷提高。再次調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，人均增加100元左右。根據(jù)物價(jià)上漲情況，兩次提高對(duì)低收入群體的補(bǔ)助水平，城鄉(xiāng)居民最低生活保障每月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高了30元和20元，并向高校學(xué)生發(fā)放臨時(shí)伙食補(bǔ)貼。低溫雨雪冰凍和汶川地震等重大自然災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救助措施，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活得到較好保障。
?。ǘ┦杖敕峙湔{(diào)節(jié)力度不斷加大。一是多渠道增加農(nóng)民收入。增加種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，落實(shí)扶持糧食、生豬、油料、奶業(yè)、蛋雞生產(chǎn)政策，加大對(duì)養(yǎng)殖戶補(bǔ)貼力度。加強(qiáng)預(yù)防工資拖欠長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，努力保證農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。二是加強(qiáng)企業(yè)工資分配的宏觀管理。加快建立企業(yè)職工工資集體協(xié)商機(jī)制，以工資集體協(xié)商和實(shí)施集體合同為重點(diǎn)，大力實(shí)施集體合同制度“彩虹計(jì)劃”。全國(guó)絕大部分省區(qū)市及時(shí)發(fā)布了工資指導(dǎo)線。20個(gè)地區(qū)調(diào)整并執(zhí)行了新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。完善國(guó)有企業(yè)工資總額管理辦法，在電力、石油石化、民航及冶金等4個(gè)行業(yè)中進(jìn)行工資總額預(yù)算管理辦法試點(diǎn)。三是不斷完善有利于減輕中低收入者稅負(fù)的稅收制度。2008年3月1日起，個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)由1600元/月提高到2000元/月。2008年10月9日起，暫免征收儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅。
