?。ㄒ唬├^續(xù)深化各項改革,進(jìn)一步擴大對外開放。進(jìn)一步推動重點行業(yè)、重點企業(yè)的戰(zhàn)略重組。引導(dǎo)支持中央企業(yè)與東北地區(qū)骨干裝備制造企業(yè)相互重組。加快廠辦大集體改革試點工作。完成東北地區(qū)裝備制造業(yè)銀行不良貸款處置工作。加強中俄毗鄰地區(qū)全面合作。繼續(xù)吸引外資參與東北老工業(yè)基地的調(diào)整改造。
(二)繼續(xù)鞏固糧食戰(zhàn)略基地,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。規(guī)劃建設(shè)好黑龍江省千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)工程和吉林省新增百億斤糧食工程。提高東北糧食收儲能力,采取切實措施把糧食主產(chǎn)區(qū)糧價保持在合理的水平。繼續(xù)加大對東北農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)的支持。繼續(xù)加強農(nóng)村沼氣、飲水安全、電網(wǎng)改造和農(nóng)村公路等工程建設(shè)。
?。ㄈ┘涌煺{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強發(fā)展后勁。加大對東北地區(qū)骨干裝備制造企業(yè)加強技術(shù)改造和自主創(chuàng)新能力建設(shè)的支持力度。合理開發(fā)、整合利用東北地區(qū)旅游資源,推進(jìn)區(qū)域旅游一體化建設(shè)。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快哈大客運專線、黑龍江煤電外送通道和東部干線鐵路等重大工程建設(shè),完善高速公路網(wǎng),加快大連國際航運中心建設(shè),推進(jìn)干線機場和支線機場建設(shè)。
?。ㄋ模┰鷮嵧七M(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。完成第二批資源枯竭城市界定并下達(dá)財力性轉(zhuǎn)移支付資金。實施資源型城市吸納就業(yè)、資源綜合利用和發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)專項,將適用范圍擴大到經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的所有資源枯竭城市。
?。ㄎ澹┩七M(jìn)節(jié)能減排工作,加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。重點推進(jìn)節(jié)能工程示范項目,抓緊實施遼河、松花江流域水污染防治和電力、石化、鋼鐵等行業(yè)脫硫設(shè)施改造工程。全面啟動規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治工程,保護(hù)好農(nóng)村飲用水源。扎實推進(jìn)重點防護(hù)林和天然林資源保護(hù)工程。加快黑土地保護(hù)和水土流失治理。
?。┲ΡU虾透纳泼裆?,推動和諧社會建設(shè)。做好黑龍江、吉林兩省的“普九”債務(wù)化解試點工作。加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系。健全突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置機制。加強文化市場體系建設(shè)。加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。完善對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助制度。
?。ㄆ撸┘訌姈|北地區(qū)振興工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全工作機制。繼續(xù)完善東北振興工作信息聯(lián)絡(luò)員機制,建立東北地區(qū)交通設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機制和東北四省區(qū)行政首長協(xié)商機制。進(jìn)一步研究促進(jìn)老工業(yè)基地全面振興的政策措施,研究提出促進(jìn)東北農(nóng)業(yè)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見和東北地區(qū)國企改革重組的指導(dǎo)意見,起草資源型城市可持續(xù)發(fā)展條例。