“保增長(zhǎng)不忘科學(xué)發(fā)展”
——全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)主席巴特爾談內(nèi)蒙古
如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)13%目標(biāo)
新華社北京３月９日電（記者 吳國(guó)清、張麗娜）“這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)寒流，倒逼內(nèi)蒙古苦練內(nèi)功調(diào)整結(jié)構(gòu)。當(dāng)前形勢(shì)下，既要保增長(zhǎng)更不能忘記科學(xué)發(fā)展，所以說危機(jī)中也為內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展帶來契機(jī)。”全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)主席巴特爾在接受新華社記者采訪時(shí)說。
巴特爾說，國(guó)際金融危機(jī)沖擊，內(nèi)蒙古四分之一左右的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)曾處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，帶來全區(qū)工業(yè)增速逐月下降，財(cái)政稅收增速大幅回落，失業(yè)明顯增多，就業(yè)壓力驟然加大等突出問題。但在困難和挑戰(zhàn)面前，全區(qū)上下采取有效措施，積極應(yīng)對(duì)，自治區(qū)迅速出臺(tái)了調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等八項(xiàng)措施，各地區(qū)、有關(guān)部門也都想了很多辦法，收到了明顯的成效。
巴特爾說，內(nèi)蒙古現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好于預(yù)期，只要把握好機(jī)遇、發(fā)揮好優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定信心、積極應(yīng)對(duì)，自治區(qū)今年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)１３％的目標(biāo)是有把握的，他對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)克服金融危機(jī)帶來的不利影響充滿信心。他說，去年內(nèi)蒙古完成地區(qū)生產(chǎn)總值７７６１．８億元，增長(zhǎng)１７．２％，連續(xù)七年居全國(guó)第一。這樣的成績(jī)，進(jìn)一步提振了全區(qū)干部群眾的發(fā)展信心。今年，自治區(qū)確定了ＧＤＰ增長(zhǎng)１３％的預(yù)期目標(biāo)，雖與去年相比有所下調(diào)，但是在全國(guó)總體格局中，仍然保持領(lǐng)先水平。繼續(xù)保持較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，既是穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、提振發(fā)展信心的需要，也是內(nèi)蒙古落實(shí)中央“保增長(zhǎng)”要求、為國(guó)家完成“保８％”目標(biāo)作更大貢獻(xiàn)的需要。
“當(dāng)然，在金融危機(jī)的影響下，實(shí)現(xiàn)１３％的增長(zhǎng)目標(biāo)難度也很大，但是從內(nèi)蒙古的發(fā)展條件和現(xiàn)實(shí)機(jī)遇看，經(jīng)過全區(qū)人們的積極努力是可以實(shí)現(xiàn)的。”巴特爾說，內(nèi)蒙古有得天獨(dú)厚的資源條件、不斷完善的鐵路、公路、電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，近年來大規(guī)模的固定資產(chǎn)投入，一大批具有國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平的重大項(xiàng)目正在建設(shè)中，發(fā)展的后勁比較足。同時(shí)，國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，對(duì)能源、原材料的需求將逐步擴(kuò)大，為內(nèi)蒙古優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了良好機(jī)遇。
據(jù)巴特爾介紹，內(nèi)蒙古是比較典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在７０％左右。今年內(nèi)蒙古確定的投資目標(biāo)是７１００億元。主要投向農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)、保障性住房建設(shè)、社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)六個(gè)領(lǐng)域。同時(shí)，發(fā)揮業(yè)已形成的以能源、冶金、化工、裝備制造、高新技術(shù)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工等六大產(chǎn)業(yè)為主的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)步伐。
“在努力完成‘保增長(zhǎng)’任務(wù)的同時(shí)，內(nèi)蒙古將更加注重落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手?！卑吞貭栒f，今年內(nèi)蒙古節(jié)能工作的目標(biāo)是單位ＧＤＰ能耗下降５％以上，減排工作的目標(biāo)是通過努力使二氧化硫排放量和化學(xué)需氧量進(jìn)一步削減。
為此，內(nèi)蒙古將繼續(xù)下大力淘汰落后產(chǎn)能。今年將淘汰小火電８５萬千瓦、小煤礦、小水泥、小焦炭等其它落后產(chǎn)能１２００多萬噸。積極推進(jìn)節(jié)能減排工程建設(shè)。完成３００萬千瓦火電機(jī)組的脫硫改造，確保２０個(gè)污水處理廠投入運(yùn)行。還將強(qiáng)化節(jié)能減排行政約束。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)目標(biāo)完成情況實(shí)行問責(zé)制和“一票否決制”。
