新華社北京３月７日電（記者劉寶森、車玉明）目前，家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼流程較為繁瑣，加上很多農(nóng)民對政策的了解不夠全面，辦理補(bǔ)貼的過程比較繁雜。全國人大代表、海爾集團(tuán)總裁楊綿綿建議，簡化家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼流程，保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)積極性。
政府工作報(bào)告提出，要做好“家電下鄉(xiāng)”等工作，把中央財(cái)政的４００億元補(bǔ)貼資金用好用活，使企業(yè)增加銷售、農(nóng)民得到實(shí)惠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至２月１８日，全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷量超過５００萬臺(tái)（件），１２００萬農(nóng)民直接受益，改善了農(nóng)民生活生產(chǎn)條件。
但楊綿綿代表說，目前，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼一般通過農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放，但很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，農(nóng)民要拿到補(bǔ)貼需要到縣城開一個(gè)存折，等到鎮(zhèn)財(cái)政將補(bǔ)貼打到賬戶后再去縣城才能將補(bǔ)貼取出，可謂耗時(shí)、耗力。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議雖提出，對銀行網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū)，可采取現(xiàn)金發(fā)放方式。但楊綿綿認(rèn)為，這僅是原則性的要求，而非強(qiáng)制性的規(guī)定。同時(shí)，家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼均以戶口所在地為準(zhǔn)辦理，而我國有大量進(jìn)入城市的農(nóng)民工，他們實(shí)際并不生活在農(nóng)村，大多都離自己的戶口所在地較遠(yuǎn)，不可能回到自己的家鄉(xiāng)買家電再帶回城市使用，所以目前的補(bǔ)貼規(guī)則實(shí)際在一定程度上剝奪了大量在城市生活的農(nóng)民工的合法權(quán)益。
楊綿綿建議，將流程的簡化通過強(qiáng)制性方式實(shí)現(xiàn)，同時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼的網(wǎng)點(diǎn)增加農(nóng)信社，農(nóng)信社作為銀聯(lián)的下屬組織之一，其主要網(wǎng)點(diǎn)都在鎮(zhèn)上，甚至村里。這樣農(nóng)民拿到補(bǔ)貼的速度會(huì)更快。有關(guān)部門還應(yīng)考慮通過特殊途徑和規(guī)定允許農(nóng)民工在所在城市按照家電下鄉(xiāng)政策購買家電，保證家電下鄉(xiāng)政策能惠及全體農(nóng)民。
