新華社北京3月6日電(記者 孫英威、譚劍)“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格對(duì)種糧成本影響很大。而糧食最低收購(gòu)價(jià)一般是在上年年末或當(dāng)年年初制定,無法兼顧當(dāng)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的變化?!比珖?guó)人大代表、黑龍江省雞西市市長(zhǎng)王兆力建議,建立糧食最低收購(gòu)價(jià)格與生產(chǎn)資料價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)對(duì)最低收購(gòu)價(jià)格進(jìn)行合理調(diào)整,充分保護(hù)農(nóng)民種糧收益。
保持糧食產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),對(duì)保障國(guó)家糧食安全、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)具有重要意義。而作為種糧收益的體現(xiàn),糧食價(jià)格一直是農(nóng)民最關(guān)注的問題。為保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,國(guó)家出臺(tái)了糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,并根據(jù)糧食市場(chǎng)形勢(shì)多次上調(diào)最低收購(gòu)價(jià),收到了較好的作用。
近年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格變動(dòng)幅度較大,直接影響了糧食生產(chǎn)成本。2008年年初,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲,糧食生產(chǎn)成本隨之大幅增加。據(jù)黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院測(cè)算,2008年與2007年相比,全省水稻、玉米、大豆每畝生產(chǎn)成本分別為492.66元、296.22元和247.94元,同比分別增長(zhǎng)20%、25.2%和34%。為保證農(nóng)民的種糧收入,國(guó)家及時(shí)出臺(tái)了糧食臨時(shí)存儲(chǔ)政策,以較高的價(jià)格收購(gòu),有效保護(hù)了農(nóng)民利益。
王兆力認(rèn)為,現(xiàn)階段我國(guó)糧價(jià)形成機(jī)制仍為國(guó)家調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合,國(guó)家出臺(tái)糧食最低收購(gòu)價(jià)一般是在上年年末或當(dāng)年年初,因此無法兼顧當(dāng)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的變化。國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)格確定后,如果當(dāng)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲幅度過大,最低收購(gòu)價(jià)格就起不到保護(hù)農(nóng)民收益的作用,還需要采取其他臨時(shí)性措施。
王兆力建議,國(guó)家在制定糧食最低收購(gòu)價(jià)格時(shí),應(yīng)建立糧食最低收購(gòu)價(jià)格與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在確定最低收購(gòu)價(jià)格的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的漲跌,在新糧上市前對(duì)最低收購(gòu)價(jià)格進(jìn)行合理調(diào)整。