兩會報告解讀：醫(yī)改8500億元政府投入明確五項重點
新華社北京３月６日電（記者 韓潔 肖林）國務(wù)院總理溫家寶５日在作政府工作報告時說，今后三年各級政府?dāng)M投入８５００億元，其中，中央財政投入３３１８億元，以保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利推進。
隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革啟動在即，社會上對政府８５００億元資金投向十分關(guān)注。財政部向十一屆全國人大二次會議提交的財政預(yù)算報告顯示，財政資金將重點支持推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)等五項重點工作。
根據(jù)政府工作報告，醫(yī)改五項重點除了推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，還包括建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，以及推進公立醫(yī)院改革試點。從財政預(yù)算報告披露的今年中央財政醫(yī)療衛(wèi)生支出安排上看，也充分體現(xiàn)了財政資金對上述五項工作的支持。
預(yù)算報告指出，２００９年中央財政醫(yī)療衛(wèi)生支出安排１１８０．５６億元，增長３８．２％。對此，全國人大代表、四川大學(xué)華西醫(yī)院麻醉科主任劉進說，近四成的醫(yī)療支出增長顯示了政府對深化醫(yī)改的重視。要破解當(dāng)前看病難、看病貴問題，歸根到底還需要政府加大醫(yī)療衛(wèi)生投入。
根據(jù)預(yù)算報告，今年１１８０．５６億元中央財政醫(yī)療衛(wèi)生支出主要用于：
——完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全面建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，中央和地方財政補助標準全部達到人均８０元，中央財政安排補助資金３０４億元。
——進一步支持解決中央和中央下放政策性關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)及地方依法破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參保問題。
——加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度，中央財政安排補助資金６４．５億元。
——健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，重點支持建設(shè)２．９萬所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和改擴建５０００所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，支持城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備醫(yī)療設(shè)備，中央財政安排補助資金１６５．３億元。
——強化重大傳染病防治等公共衛(wèi)生工作，中央財政安排補助資金２４６億元，支持地方按項目為城鄉(xiāng)居民免費提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，２００９年人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準不低于１５元。
