2300億元投資效果如何?
新華社北京3月5日電(記者 張曉松 孫英威 譚劍)國務(wù)院總理溫家寶5日在政府工作報(bào)告中提出,要“大規(guī)模增加政府投資,實(shí)施總額4萬億元的兩年投資計(jì)劃,其中中央政府?dāng)M新增1.18萬億元”。
記者在日前舉行的十一屆全國人大二次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上了解到,中央已于去年底和今年初分兩批下達(dá)了2300億元投資。
目前,從中央到地方,從民生工程到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)到自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,中央擴(kuò)大投資的決策得到各地積極響應(yīng),下達(dá)的投資正在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮作用。
黑龍江省在這兩輪投資計(jì)劃中累計(jì)獲得70.44億元。目前,中央新增預(yù)算內(nèi)投資正在分批下達(dá),首批投資計(jì)劃已基本到達(dá)項(xiàng)目單位,多數(shù)項(xiàng)目完成了方案編制、場地平整、招標(biāo)等工作,中央和地方配套資金撥付到位率均達(dá)到90%以上。
“這筆資金為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力,可以說就是一場‘及時(shí)雨’?!比珖舜蟠?、黑龍江省發(fā)展改革委主任唐修亭說,在中央新增預(yù)算內(nèi)投資的帶動(dòng)下,全省投資繼續(xù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢,民間資本的積極性也被有效調(diào)動(dòng)起來,今年1月份全省固定資產(chǎn)投資淡季不淡,同比增長38.2%。
全國人大代表、湖南省常務(wù)副省長于來山同樣感到:“中央投資的政策效應(yīng)已開始顯現(xiàn)?!?/p>
目前,湖南共獲得84.87億元中央投資,已全部下放到市州。在此帶動(dòng)下,今年以來,湖南省工業(yè)生產(chǎn)形勢良好,鋼鐵等原材料價(jià)格普遍回升,省內(nèi)三大鋼廠產(chǎn)銷兩旺;各大工程機(jī)械制造企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。預(yù)計(jì),今年湖南省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資將達(dá)7100億元以上,規(guī)模相當(dāng)于“十五”計(jì)劃全?。的甑耐顿Y目標(biāo),將有力拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長。
中央投資不僅拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長,也起到了改善地方社會(huì)環(huán)境的作用。由于中央新增預(yù)算內(nèi)投資很大一部分投向民生領(lǐng)域,將使一些長期困擾城鄉(xiāng)居民生活的難點(diǎn)問題得到有效緩解和改善,極大地改善新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進(jìn)縮小城鄉(xiāng)差別。在黑龍江省,今年僅新建廉租房就將達(dá)到73429套,煤礦棚戶區(qū)新建住宅小區(qū)18個(gè)。
有關(guān)專家指出,2300億元只是4萬億元投資的“引子”,而4萬億元也只是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的一部分。去年我國全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到17萬億元以上,今年將超過20萬億元。國家發(fā)展改革委主任張平曾表示,僅這4萬億元投資,“大體上可每年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長1個(gè)百分點(diǎn)”。
據(jù)黑龍江省政府部門測算,今后幾年,隨著中央投資支持項(xiàng)目的陸續(xù)建成,特別是基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整類項(xiàng)目的竣工或投產(chǎn),將進(jìn)一步夯實(shí)黑龍江經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體實(shí)力,拉動(dòng)GDP增長1個(gè)百分點(diǎn)以上,并可以帶來數(shù)量可觀的新增就業(yè)崗位,不斷增加居民收入,提升居民消費(fèi)能力,促進(jìn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。