聚焦“三農(nóng)”新熱點(diǎn)——來自基層代表委員的聲音
新華社北京３月３日電（記者 張曉松 周英峰 于文靜 孫英威）近一時(shí)期，圍繞“三農(nóng)”問題出現(xiàn)了一些新的熱點(diǎn)：各地抗旱保春耕工作進(jìn)展得怎樣？國際金融危機(jī)影響下農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)到底有多嚴(yán)峻？土地流轉(zhuǎn)新政策頒布實(shí)施后遇到哪些問題？讓我們聽聽參加全國兩會(huì)的代表委員從農(nóng)村基層帶來的聲音。
“把基礎(chǔ)打扎實(shí)，年景不好也少受損失”
全國政協(xié)委員、河南省新鄉(xiāng)市唐莊鎮(zhèn)黨委書記吳金印：
這一冬天沒怎么下雪，春天雨水又少，年初大旱，地里的麥苗發(fā)黃，泥土都是干巴巴。
墑情不好，大家心里那個(gè)著急啊！我們趕緊組織村民抗旱澆麥，男女老少一起上陣，全鎮(zhèn)７００多個(gè)機(jī)井全開了，把３萬多畝地都澆了一遍。一些住在山上的群眾吃水有困難，我們就用水桶、水車等工具拉水給他們送水吃。
人努力，天幫忙，現(xiàn)在的情況好多了，小麥開始返青，希望今年能達(dá)到往年的收成。
總體講，我們鎮(zhèn)的抗旱工作還是挺順利的。主要是水利條件比較好，平時(shí)重視打井、修渠、埋地下管道、完善下水功能。這些工作每年都抓，基礎(chǔ)設(shè)施就比較健全，所以在旱情出現(xiàn)后，我們很快就把地都澆了一遍。
通過這次抗旱，基層的心聲就是希望國家加大水利設(shè)施的投入，把基礎(chǔ)打扎實(shí)，年景不好也少受損失；同時(shí)，希望把配套設(shè)施也做好，因?yàn)橛辛司?，還需要水泵、低壓線、水渠，這樣才能讓水順利流到田里。
“解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題還是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”
全國人大代表、湖南省慈利縣零溪鎮(zhèn)象鼻嘴村村委會(huì)主任向平華：
我們村在外打工的有１４０多人，最近回來３０多人，都是沒什么學(xué)歷、沒什么技術(shù)的，回來沒事可做。我以前也是做過打工仔的，打心眼里知道他們的難處。
我和幾個(gè)村干部考慮來考慮去，覺得勞動(dòng)力返鄉(xiāng)正好為我們村加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了一個(gè)好機(jī)會(huì)，一直發(fā)愁的勞力不足問題解決了。
村委會(huì)已經(jīng)決定，今年內(nèi)要治理３０００米的溪堤、建成５００畝到７００畝的高山反季節(jié)蔬菜基地。這樣，３０多個(gè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題就能解決了。
從根本上講，解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題還是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
“土地流轉(zhuǎn)還是要注重保護(hù)農(nóng)民利益”
全國人大代表、云南省普洱市寧洱縣副縣長(zhǎng)白鳳芝：
我們縣是山區(qū)縣，山地上只能以種茶葉、咖啡這些經(jīng)濟(jì)作物為主。由于土地規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，土地流轉(zhuǎn)仍然處于探索階段。目前，全縣有３萬多畝農(nóng)村土地進(jìn)行了流轉(zhuǎn)，占全縣農(nóng)村土地的１０％左右。
這些年，縣里一些農(nóng)民把土地轉(zhuǎn)給茶場(chǎng)，每年都能有一定的租金收入，同時(shí)還可以到茶場(chǎng)打工。應(yīng)當(dāng)說，在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)民增收。
不過，也有極少數(shù)農(nóng)民前幾年全家出去打工，把所有土地都轉(zhuǎn)了出去，這次金融危機(jī)失崗返回家鄉(xiāng)后沒事可做了。類似這種問題，政府以后應(yīng)該加強(qiáng)指導(dǎo)和管理。
土地是農(nóng)民收入的主要來源，是他們的命根子。農(nóng)村體制改革不能停步，但土地流轉(zhuǎn)還是要注重保護(hù)農(nóng)民利益。我認(rèn)為，在實(shí)行土地流轉(zhuǎn)時(shí)，必須給予農(nóng)民合理的補(bǔ)償，同時(shí)應(yīng)該統(tǒng)籌考慮農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障問題。
