新華社北京３月２日電題（記者楊維漢、林艷興、劉元旭）３月２日是參加十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議的代表抵達(dá)北京的第一天。新華社記者在隨部分人大代表團(tuán)進(jìn)京的路上以及在代表團(tuán)的駐地，深感代表們心中分量最重的都是百姓民生。在國(guó)際金融危機(jī)的背景下，人大代表對(duì)民生的關(guān)注讓這個(gè)春天格外溫暖。
小組會(huì)上談“三農(nóng)”
參加十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議的江西代表團(tuán)，一到駐地金臺(tái)飯店，就召開了臨時(shí)小組會(huì)。代表們?cè)跁?huì)上討論著從基層帶上兩會(huì)的民生議題。
“我來(lái)北京前，很多從省外打工回鄉(xiāng)的‘老表’都對(duì)我說(shuō)，今年不再外出打工了，留在家鄉(xiāng)建設(shè)新農(nóng)村?！比珖?guó)人大代表、江西寧都縣小布鎮(zhèn)人大主席廖麗萍，帶著江西農(nóng)民的愿望和期盼來(lái)到兩會(huì)駐地。她說(shuō)，現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)要為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事，為村里通電、修路，都需要大量勞動(dòng)力，這充分地調(diào)動(dòng)了大家的積極性。
3月2日6時(shí)許，出席十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議的河南代表團(tuán)乘坐K180次列車抵達(dá)北京西站。 新華社記者 龐興雷 攝
“現(xiàn)在農(nóng)村要做的事情還很多?！碑?dāng)了多年農(nóng)村基層干部的廖麗萍十分感慨，“現(xiàn)在農(nóng)民盼著穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。農(nóng)民養(yǎng)個(gè)雞，喂個(gè)豬不容易，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大了，農(nóng)民受不了。大家希望國(guó)家出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)格和長(zhǎng)效補(bǔ)貼機(jī)制，這樣農(nóng)民的心里就不慌了?！?/p>
廖麗萍說(shuō)，她到過(guò)寧都縣很多邊遠(yuǎn)山區(qū)進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)那里的農(nóng)民實(shí)施新農(nóng)合，工作人員要逐戶收錢很困難。她這次帶來(lái)的議案中就提出了解決這個(gè)問(wèn)題的設(shè)想。
全國(guó)人大代表、江西省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)劉積?？烊丝煺Z(yǔ)，“現(xiàn)在農(nóng)村的醫(yī)療制度要改革，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，把醫(yī)藥費(fèi)降下來(lái)，真正要讓農(nóng)民看得起病，不能因?yàn)樾「忻熬团艽筢t(yī)院?！?/p>
農(nóng)民工就業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村醫(yī)療教育、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)……會(huì)場(chǎng)上，代表們圍繞民生問(wèn)題思想交流、智慧碰撞。
群眾就業(yè)時(shí)刻不忘
“農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)‘四峰疊加’，給勞動(dòng)力市場(chǎng)造成極大壓力。”全國(guó)人大代表張勇曾任江西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)，去年１２月新任江西撫州市市長(zhǎng)。從廳長(zhǎng)到市長(zhǎng)，張勇對(duì)群眾就業(yè)這個(gè)最大的民生問(wèn)題時(shí)刻不忘。
3月2日，幾位全國(guó)人大代表在“河南農(nóng)民工風(fēng)采展”上觀看工藝展品。 當(dāng)日，由河南省委、省政府主辦的“河南農(nóng)民工風(fēng)采展”在北京全國(guó)農(nóng)業(yè)展覽館開展，來(lái)自河南的全國(guó)人大代表前來(lái)觀看展覽。此次展覽集中展示河南省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、發(fā)展概況和主要成就。 新華社記者 朱祥 攝
他說(shuō)：“今年就業(yè)工作非常艱巨。但是，只要我們按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，努力擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，保證經(jīng)濟(jì)一定的增長(zhǎng)速度，我們新增就業(yè)還是有很大空間。當(dāng)前就業(yè)的矛盾主要還是結(jié)構(gòu)性的矛盾，就業(yè)難和招工難并存。只要加大職業(yè)技能的培訓(xùn)力度，努力改善勞動(dòng)力的供給結(jié)構(gòu)，就業(yè)困難還有很大的改進(jìn)空間?！?/p>
作為市長(zhǎng)，張勇還非常關(guān)注就業(yè)的體制機(jī)制建設(shè)。他說(shuō)，當(dāng)前國(guó)家非常關(guān)注農(nóng)民工、大學(xué)生等困難群體的就業(yè)工作，并出臺(tái)了一系列政策措施，要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。同時(shí)更主要的是要進(jìn)一步調(diào)整宏觀政策，要把控制失業(yè)、治理失業(yè)作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要目標(biāo)，把就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先位置，在失業(yè)率走高時(shí)，產(chǎn)業(yè)政策、貨幣政策都要朝著有利于就業(yè)的方向去調(diào)整，以保證比較充分的就業(yè)。
越是困難時(shí)期越要高度關(guān)注困難群體
困難群體的民生話題格外牽動(dòng)代表們的心。２日下午，天津團(tuán)的全國(guó)人大代表在赴京出席會(huì)議的一路上，都在熱議困難群體的醫(yī)療、住房和生活保障問(wèn)題。
3月2日，出席十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議的新疆代表團(tuán)抵達(dá)北京。 新華社記者 饒愛(ài)民 攝
全國(guó)人大代表、天津水利科學(xué)研究院名譽(yù)院長(zhǎng)曹大正說(shuō)：“近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)保覆蓋率不斷擴(kuò)大，但保障水平還較低，特別是對(duì)于困難群體來(lái)說(shuō)，看病難、看病貴問(wèn)題更為凸顯，需要引起高度關(guān)注和重視，進(jìn)一步加大醫(yī)保對(duì)困難群體的覆蓋力度，降低困難群體醫(yī)保報(bào)銷門檻，同時(shí)通過(guò)新一輪醫(yī)療改革讓公立醫(yī)院回歸公益本質(zhì)，降低藥價(jià)，減少過(guò)度檢查，使困難群體有病看得上、看得起。”
曹大正認(rèn)為，“住有所居”是老百姓的夢(mèng)想，政府應(yīng)繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)力度，在加快經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的同時(shí)，逐步擴(kuò)大廉租房在困難群體住房保障中的比例，構(gòu)筑起多層次的困難群體住房保障網(wǎng)。
全國(guó)人大代表、南開大學(xué)教授朱天慧說(shuō)，近年來(lái)我國(guó)各地困難群體最低生活保障制度不斷完善，但覆蓋范圍和保障力度有待提高的空間還很大。特別是在金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成一定影響的背景下，急切需要更加重視保障底層百姓的基本生活，擴(kuò)大低保覆蓋面，提高低保標(biāo)準(zhǔn)。
很多代表紛紛表示，越是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)一定困難的時(shí)期，越要高度關(guān)注民生問(wèn)題，特別是困難群體的民生問(wèn)題。
