新華社北京3月2日電(記者袁韻、俞瑋、申楠)為代表委員建言、向總理表達期盼……2009年全國兩會召開前,互聯(lián)網(wǎng)成為百姓表民情、暢民意、集民智、訴民聲的重要渠道。
從2月10日至3月2日,數(shù)百萬網(wǎng)民通過新華網(wǎng)“總理,請聽我說”、“我參與我期盼——2009年全國兩會大型調(diào)查”、“我向部委建言”、“我向書記、省長建言”以及“假如我是人大代表、政協(xié)委員,我建議……”等互動欄目參政議政,用跟帖、留言和投票的形式“說”出了自己心中的“六大期盼”。
一盼:保增長促就業(yè)
擴內(nèi)需、保增長、促就業(yè),成了2009年各級政府面臨的嚴峻任務(wù)。去年11月以來,中央出臺了促進經(jīng)濟發(fā)展的“一攬子計劃”,從4萬億元投資到十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,網(wǎng)民看到了政府應(yīng)對金融危機的信心和決心。但是,4萬億元投資是否完全落到實處?保8的目標能否實現(xiàn)?網(wǎng)民在為之擔心的同時,更期望代表委員群策群力,多出主意、多想辦法。
“中央應(yīng)對金融危機的措施力度很大,但是到了下面會不會走樣變形?希望4萬億元投資能讓那些迫切需要扶持的企業(yè)和行業(yè)受惠,有沒有什么好的辦法監(jiān)督地方政府不‘截留’4萬億元?”“我愛我家”的留言反映了許多網(wǎng)民的心聲。
2009年中央“一號文件”指出,擴大國內(nèi)需求,最大潛力在農(nóng)村,要求充分保障農(nóng)民工就業(yè)。網(wǎng)民“上山打虎”問:“農(nóng)民工文化水平偏低,信息來源渠道相對閉塞,怎樣讓他們獲知政府促進就業(yè)的好政策,切實給他們提供就業(yè)的指導(dǎo)?”網(wǎng)民“眼鏡蛇”認為,解決農(nóng)民工就業(yè),除了需要當?shù)卣姆龀趾蛶椭?,也需要發(fā)達城市加大吸納力度。
往年,由于許多大學畢業(yè)生向往大城市和大機關(guān),造成了一些地方和熱門崗位需求過于集中,而西部和農(nóng)村地區(qū)則缺乏高素質(zhì)人才。今年中央特別強調(diào)要轉(zhuǎn)變大學生的擇業(yè)理念,對此,網(wǎng)民普遍表示贊同?!拔覀儾皇遣辉敢馊セ鶎樱且坏┤チ嘶鶎邮遣皇歉鞣矫娴拇龆疾蝗缌粼诔抢锏耐瑢W?希望政府能出臺更有效的措施來激勵大學生去基層就業(yè)?!本W(wǎng)民“太匆匆”是一名應(yīng)屆畢業(yè)生,他說出了自己和很多同學的期望。
二盼:完善社保
國際金融危機影響下,就業(yè)不足使社會保險制度是否完善的問題更加凸顯。今年以來,人力資源和社會保障部相繼出臺了一系列相關(guān)政策,社會保險法草案公開征求意見也剛剛結(jié)束。如何進一步完善社會保險制度,代表委員有什么好的意見和建議,成了兩會前網(wǎng)民熱議的話題之一。
“希望加快社會保險制度建設(shè),社保如果能提高統(tǒng)籌層次,逐步實行全國統(tǒng)籌,將有利于人員的自由流動?!?/p>
“新農(nóng)合政策是好的,但是很多農(nóng)民工到處流動,他們在外面打工時有病只能就近就醫(yī),醫(yī)療費根本報銷不了。代表委員能不能建言獻策,讓好政策能夠靈活執(zhí)行,讓農(nóng)民朋友真正享受到實惠?!?/p>
在網(wǎng)民給人力資源和社會保障部的眾多留言中,社會保險關(guān)系怎樣異地轉(zhuǎn)移接續(xù)、農(nóng)民和農(nóng)民工如何養(yǎng)老、事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌對當事人利益有何影響、醫(yī)療保險能否擴大覆蓋面、薪酬制度如何體現(xiàn)公平等方面的建議占據(jù)了大半篇幅。
不少網(wǎng)民提出,金融危機給我國社會保險制度的建立健全帶來了機遇,他們對涉及養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大險種的社會保險法草案充滿期待。
三盼:反腐倡廉
網(wǎng)絡(luò)是一個開放而廣闊的平臺,在互聯(lián)網(wǎng)上,每個網(wǎng)民手中都握有一把反腐的“利劍”。在網(wǎng)民關(guān)注的兩會熱點中,反腐倡廉依然是網(wǎng)民關(guān)注的焦點。
網(wǎng)民“我怕誰”說:“老百姓最痛恨的就是腐敗,因為腐敗會對國家和人民造成巨大損害,影響社會的公平和正義。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的作用,充分重視網(wǎng)絡(luò)反腐的功能,懲防并舉,從根本上消除腐敗現(xiàn)象?!?/p>
網(wǎng)民“白發(fā)如雪”說:“中央投入的4萬億資金大部分用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),涉及百姓的切身利益。請代表委員們多想想辦法,不要讓這些項目在招、投標和建設(shè)過程中出現(xiàn)‘蛀蟲’?!?/p>
四盼:教育公平
教育是歷年兩會的熱點之一,目前承載著億萬國民期待的“國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要”已面向社會征求意見,雖然改革涉及諸多方面,但是被網(wǎng)民提及頻率最高的還是教育公平。
網(wǎng)民“人民子弟兵”說:“與城市相比,農(nóng)村的教育資源實在太缺乏了。希望國家將農(nóng)村教育視為重中之重,為農(nóng)村的孩子留住一支優(yōu)秀的教師隊伍,讓他們‘有學上、上好學’?!本W(wǎng)民“酒醉狂歌”說,政府應(yīng)該加大對教育的投入,把教育資金向貧困地區(qū)傾斜,向非重點學校傾斜。
許多網(wǎng)民指出,能否培養(yǎng)出祖國的棟梁之材不在學校規(guī)模,而在教師。網(wǎng)民“粉色梔子”是江蘇南通的一名鄉(xiāng)村教師,在她看來,提升教育質(zhì)量有兩個辦法:一是提高教師工資,讓他們有能力購房養(yǎng)家,調(diào)動他們的工作積極性;二是實行教師無校籍管理制度,讓教師在城鄉(xiāng)、重點校之間相互交流,使優(yōu)秀師資得以合理流通和配置。
一直以來,擇校費、借讀費牽動著千家萬戶。網(wǎng)民“斜風細雨”認為,各種巧立名目的收費實際上成了教育腐敗的溫床,建議取消這些費用。
網(wǎng)民“為人家長”在留言中表達了期盼教育公平的殷切之情:“教育是民族振興的基石,不要再讓農(nóng)民工為子女異地上學交費而發(fā)愁,不要再讓貧困學生因家庭負擔而離開校園。請給每一個孩子接受良好教育的機會,因為,他們是祖國的未來?!?/p>
五盼:醫(yī)療改革
“千呼萬喚始出來”,作為與百姓生活密切相關(guān)的一項浩大工程,新醫(yī)改方案即將出臺。能否就此解決百姓“看病難、看病貴”的問題?網(wǎng)民充滿期盼。
“大江東去”說:“只有建立經(jīng)費保障、增長機制,對醫(yī)護人員實行激勵和約束并行,才能真正確保百姓在減少醫(yī)療費用支出的情況下,享受到醫(yī)療硬件設(shè)施改善、服務(wù)質(zhì)量提高的實惠?!本W(wǎng)民“我愛我家”提出了最想解決的兩個問題:一是公立醫(yī)院高收費;二是醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)。
“看病難”究竟難在哪?“看病貴”又貴在哪?身為醫(yī)生的新華網(wǎng)民“aaa愿望”給出了其中一個答案:“我是從事結(jié)核病防治的,由于當?shù)卣度胭Y金嚴重不足,至今我們醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分破舊,醫(yī)院的發(fā)展及所有職工的工資還得靠自己來創(chuàng)收。院領(lǐng)導(dǎo)只好每年給我們下達任務(wù)指標,而這一切就不得不從患者中索取。”
網(wǎng)民“綠野仙蹤”指出了以藥養(yǎng)醫(yī)的癥結(jié):“當醫(yī)生收入與工作數(shù)量掛鉤(比如開藥單和化驗單),就很難杜絕醫(yī)院亂開檢查單和藥品?!?/p>
六盼:住房保障
住房是關(guān)乎百姓幸福指數(shù)的一項基本民生問題,網(wǎng)民期盼能讓更多的百姓“居有其所”,并在留言中獻計獻策。
在中央出臺的擴大內(nèi)需十項措施中,加快建設(shè)保障性住房被列在首位,意味著保障性住房的市場供給量將大幅增加。雖然,對于許多買不起房的百姓而言,這無疑是一個好消息,但是也有網(wǎng)友反映限價房、廉租房位置偏僻,離市區(qū)較遠,交通極為不便。
網(wǎng)民“一江春水”說,全家人的最大心愿就是能住得寬敞些?!拔覀?nèi)椅蹇谌酥两襁€同住在一套只有50多平方米的二居室里。北京‘兩限房’基本都在五環(huán)以外,社區(qū)配套不健全,價格也超出預(yù)期,要是政府能多蓋點交通便利、配套設(shè)施齊全、普通市民也買得起的‘兩限房’就好了?!?/p>
網(wǎng)民“老大媽”認為,許多急需購買第一套住房的家庭處于事業(yè)成長、財富積累的階段,家庭負擔較重。她建議,政府為“夾心階層”群體提供一些過渡性住房,等他們有能力購買商品房時再搬離,把這些住房讓給后面需要的人。
網(wǎng)民“天天向上”的疑問則代表了多數(shù)年輕的購房群體,“我聽說現(xiàn)在對經(jīng)濟適用房的建設(shè)面積進行了嚴格限制,那么住房數(shù)量會不會相應(yīng)增多?能否分配到真正急需房源的百姓手中?”