新華社北京3月2日電(記者王宇)“在當前金融危機沖擊下,國家應(yīng)該對有市場、有效益、有信用、有規(guī)模的重點民營企業(yè),優(yōu)先給予流動資金和項目貸款支持,為民營中小企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù),在融資、擔保和資金運作方面給予一定的政策優(yōu)惠和利率優(yōu)惠,并逐年增加對民營企業(yè)的貸款投放規(guī)模和扶持力度?!鼻皝韰⒓尤珖f(xié)十一屆二次會議的全國政協(xié)委員、通威集團董事局主席劉漢元說。
劉漢元委員說,改革開放30年來,民營經(jīng)濟從無到有,從弱到強,為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極貢獻。如今,民營經(jīng)濟已成為一個龐大的新群體:民營企業(yè)占中國法人企業(yè)的60%以上,它創(chuàng)造了中國GDP增量的約60%,解決了社會新增的非農(nóng)就業(yè)人員的80%以上,擁有全國66%的專利與74%的技術(shù)創(chuàng)新、82%的新產(chǎn)品開發(fā),同時成為每年上百萬大學生就業(yè)的重要選擇。2008年,民營企業(yè)在克服自身發(fā)展困難的同時,勇于承擔社會責任,據(jù)全國工商聯(lián)對上報的8000多家會員企業(yè)的不完全統(tǒng)計,汶川特大地震中民營企業(yè)累計捐贈款物近70億元人民幣。
同時,劉漢元委員也談到,盡管民營經(jīng)濟為我國經(jīng)濟發(fā)展做出了重大貢獻,但在各項資源的配置上始終處于弱勢地位和被忽視的角色,尤其是民企融資難,使得民企發(fā)展過程中無法獲得穩(wěn)定、持續(xù)、持久的金融支持。
為此,劉漢元委員建議,可由銀行劃分一定比例的貸款份額專門用于支持民營企業(yè)的發(fā)展,并以政府貼息貸款的方式對重點民企的自主科技創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)以及產(chǎn)品升級轉(zhuǎn)型進行扶持。同時,國家應(yīng)加速財稅稅制改革,留富于企,放水養(yǎng)魚,通過財政退稅、返稅、減稅等方式和手段,把錢留給企業(yè),支持它們擴大再生產(chǎn),從而帶動消費,刺激經(jīng)濟,拉動內(nèi)需。
“此外,國家在推出4萬億元財政投資的同時,應(yīng)創(chuàng)造條件,降低門檻,加大扶持力度,讓民營經(jīng)濟積極參與到4萬億元投資的公平競爭之中,這不僅可以讓民營企業(yè)分享國家財政投入的收益,而且還可激發(fā)民營經(jīng)濟的建設(shè)發(fā)展熱情,將在本次拉動內(nèi)需的過程中釋放出驚人的生產(chǎn)力。”劉漢元委員說。