是指為緩解基層財(cái)政困難,解決政府預(yù)算級(jí)次過(guò)多等問(wèn)題,在現(xiàn)行行政體制與法律框架內(nèi),省級(jí)財(cái)政直接對(duì)縣(市)財(cái)政的一種財(cái)政管理方式。