是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理財政的法律主體地位不變,財政資金所有權(quán)和使用權(quán)不變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有的債權(quán)及負(fù)擔(dān)的債務(wù)不變的前提下,縣級財政部門在預(yù)算編制、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購統(tǒng)辦和票據(jù)統(tǒng)管等方面,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政進(jìn)行管理和監(jiān)督,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政提高管理水平。