[日本共同社記者]謝謝。我是日本共同社的記者。一般來說，一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，勞資糾紛也會(huì)很多。目前中國國內(nèi)的情況如何？去年中國發(fā)生了多少次勞資糾紛、罷工？我聽說在中國的日本企業(yè)中也發(fā)生了很多次的公司與員工之間的矛盾。有人說是因?yàn)槿毡酒髽I(yè)對員工的待遇、工資方面存在一些問題，由此引發(fā)了罷工等的勞資糾紛。如果您知道一些這方面的消息的話，請介紹一下。還有一個(gè)問題，剛才您談到了《勞動(dòng)合同法》，現(xiàn)在不單是國內(nèi)企業(yè)，有些外國企業(yè)也不太了解這部法律。到目前為止，如果不尊重這部法律的話，政府或者工會(huì)對他們會(huì)采取什么樣的措施？謝謝?！?/font>
[張鳴起]我先解答一下這位先生提出的第二個(gè)問題，即外資企業(yè)實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的問題。大家知道，《勞動(dòng)合同法》像我們其他法律一樣，境內(nèi)的所有用人單位，包括企業(yè)，無論是國有的、非國有的，還是外資的，都要遵行這部《勞動(dòng)合同法》。這位先生提到的，目前由于對法律的誤讀、誤解，造成了企業(yè)執(zhí)行這部法律的積極性不高，或者消極，中國工會(huì)怎么辦？我們要大致做這么幾方面工作：第一，從工會(huì)工作的這個(gè)角度，我們大力地宣傳《勞動(dòng)合同法》，我們要通過辦班等多種的形式有針對性地宣傳《勞動(dòng)合同法》，使我們的職工，以及使用人單位都能夠準(zhǔn)確得了解這部法律，了解這部法律在規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益方面的作用，提高大家遵行這部法律的積極性?！?/p>
第二，法律規(guī)定，工會(huì)組織有權(quán)監(jiān)督這部法律的實(shí)施，要指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同。全國總工會(huì)也會(huì)加強(qiáng)這方面的工作，還要通過辦培訓(xùn)班等方式培訓(xùn)、提高干部的素質(zhì)和水平，更好地?fù)?dān)負(fù)起指導(dǎo)勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的職責(zé)。
第三，我們借鑒國際上的一些通行做法，建立了工作機(jī)制，比如勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，從中央以及各個(gè)省、市、縣，全國在31個(gè)省、市、區(qū)都建有這樣的組織，我們要充分地運(yùn)用這個(gè)平臺(tái)和政府執(zhí)法部門、企業(yè)代表組織共同協(xié)商、制定工作方案、采取措施引導(dǎo)和推動(dòng)大家更好地實(shí)施這部法律?！?/p>
第四，個(gè)別人對法律有一些誤讀，這有理解上的原因，也有法律規(guī)定過于原則的原因，畢竟法律總是有一些原則規(guī)定的這樣一些因素，工會(huì)也將積極地推動(dòng)有關(guān)的立法、執(zhí)法部門盡快地出臺(tái)、實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的條例、法規(guī)、規(guī)章，使大家能夠更順利地實(shí)施這部法律，以增強(qiáng)這部法律規(guī)定的可操作性?！?br/>
我們還有一個(gè)想法，就是我們要積極地推動(dòng)和建議，人大作為立法機(jī)關(guān)來搞這部法律的執(zhí)法檢查，政協(xié)作為參政議政的機(jī)關(guān)來視察這部法律實(shí)施情況，共同推動(dòng)這部法律的實(shí)施?！?br/>
第二個(gè)問題，關(guān)于勞動(dòng)爭議的問題。正像這位先生所說的，近年來，企業(yè)內(nèi)的勞動(dòng)爭議的數(shù)量急劇上升，大概每年的百分比是以20%多的數(shù)量在上升，但是今天我沒有帶具體的數(shù)字，如果您有需要的話我們可以提供給您這方面的數(shù)字。工會(huì)從幾個(gè)方面來解決這些問題。從大的方面，首先，我們積極地配合人大制定的勞動(dòng)爭議的調(diào)解、仲裁法律，這部法律已經(jīng)出臺(tái)了，今年的5月1日就要實(shí)施了。工會(huì)要加大對這部法律的宣傳活動(dòng)，推動(dòng)這部法律的實(shí)施。以往企業(yè)當(dāng)中也有一些調(diào)解組織，按照這部法律的規(guī)定，我們將更好地發(fā)揮這個(gè)組織的作用，同時(shí)也進(jìn)一步推動(dòng)這個(gè)組織的建立，使一些爭議在它剛剛發(fā)生的時(shí)候，在還沒有鬧得很大時(shí)候就予以解決。
另外，爭議已經(jīng)形成，調(diào)解又不能解決的時(shí)候，工會(huì)要積極地幫助職工到仲裁機(jī)構(gòu)仲裁，有困難的，工會(huì)要提供法律援助，以減少訴訟。一些企業(yè)出現(xiàn)了群體性的怠工事件，工會(huì)要積極地參與工作，要幫助這些職工反映他們的訴求，要積極監(jiān)督和敦促有關(guān)的方面解決這些問題，同時(shí)也做好職工的工作，解決矛盾、恢復(fù)生產(chǎn)。因?yàn)橹挥谢謴?fù)生產(chǎn)、促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展，職工的合法權(quán)益才能得到更好的實(shí)現(xiàn)。謝謝。
