3月14日下午2時(shí)30分,國(guó)土資源部負(fù)責(zé)人將在大會(huì)新聞中心(梅地亞中心多功能廳)就“國(guó)土資源保護(hù)與合理利用”接受中外記者的集體采訪。
[華爾街日?qǐng)?bào)記者]我知道過(guò)去幾周都有很多煤礦被關(guān)閉了,現(xiàn)在是非常缺少煤的。我想問(wèn),這些煤礦有多少已經(jīng)重新開放了?如果不重新開放這些煤礦的話,中國(guó)將如何應(yīng)對(duì)這種缺少煤的現(xiàn)象呢?
[賈其海]中國(guó)的煤礦數(shù)量,歷史上1995年達(dá)到最高點(diǎn),當(dāng)時(shí)全國(guó)的煤礦有87000多處。到2005年,我們這次整頓工作之前,全國(guó)煤礦數(shù)量降到了26000多處。當(dāng)時(shí)8萬(wàn)多個(gè)煤礦,整個(gè)煤的產(chǎn)量還不到11億噸,現(xiàn)在一年煤礦的產(chǎn)量,去年是25億多噸。這兩年,全國(guó)一共關(guān)了11200多處煤礦,主要是小煤礦。因?yàn)檫^(guò)去多年來(lái)由于礦山企業(yè)“多、小、散”,在一個(gè)礦區(qū)里有很多小礦并存,在大礦的周邊有很多小礦開發(fā)一些零星資源。這造成很多大礦不能進(jìn)行資源合理的利用,同時(shí)帶來(lái)安全隱患?!?/p>
所以,在這次整頓規(guī)范過(guò)程中,一方面我們通過(guò)整頓,關(guān)閉一些不合法的礦山,關(guān)閉那些污染環(huán)境、破壞資源、有安全隱患的礦山。同時(shí),我們通過(guò)資源開發(fā)整合,對(duì)那些小礦集中區(qū),礦產(chǎn)資源不能合理利用的和大礦周邊的小礦,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段、法律手段,采取經(jīng)濟(jì)方式,把它整合在一起,提高它的集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平,同時(shí)也進(jìn)行資源合理利用,保證能夠安全生產(chǎn)。
我們關(guān)了這一萬(wàn)多處礦山,現(xiàn)在全國(guó)還有1.5萬(wàn)到1.6萬(wàn),應(yīng)該說(shuō)我們整體的生產(chǎn)能力完全可以滿足國(guó)內(nèi)對(duì)煤炭產(chǎn)品的需要。這一段時(shí)間出現(xiàn)了一些地區(qū)電煤緊張,實(shí)際上是由于多種原因造成的,不光是煤炭企業(yè)生產(chǎn)能力不足的問(wèn)題。現(xiàn)在我們煤炭企業(yè)生產(chǎn)能力大于煤炭產(chǎn)品需求,這也包括有運(yùn)輸問(wèn)題、有整個(gè)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題。
我想,從整體上來(lái)講,我們實(shí)行規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng),對(duì)保證煤炭長(zhǎng)遠(yuǎn)的穩(wěn)定供應(yīng)是完全沒(méi)有問(wèn)題的。而且,現(xiàn)在礦權(quán)從探礦到采礦有一個(gè)發(fā)展周期,從我們充分研究和所勘查的成果來(lái)講,保證長(zhǎng)久供應(yīng)也是沒(méi)有問(wèn)題的。所以我們今年提出,要加快礦產(chǎn)資源開發(fā)整合,通過(guò)整合,能夠使礦山企業(yè)達(dá)到一定的生產(chǎn)規(guī)模,既有利于資源的合理利用,也利于環(huán)境的保護(hù),同時(shí)利于安全生產(chǎn)。