3月9日10時，十一屆全國人大一次會議舉行記者招待會，由勞動和社會保障部部長田成平、副部長孫寶樹和民政部部長李學舉、常務副部長李立國，就就業(yè)和社會保障問題答記者問。
[新華社記者]現(xiàn)在人民群眾對加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的保障體系有很強烈的需求，請問現(xiàn)在進展如何？特別是在農(nóng)民工的社會保險和農(nóng)村居民的養(yǎng)老保險方面，有沒有什么新的突破？謝謝。
[田成平]我國的社會保障制度從總體框架上來講已經(jīng)基本建立，比如說在城市，我們建立了包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險在內(nèi)的社會保險制度。城鎮(zhèn)最低生活保障制度也全面實施。在農(nóng)村，最低生活保障制度已經(jīng)全面建立，正在不斷地擴大覆蓋范圍，農(nóng)村的養(yǎng)老保險制度正在積極地探索，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的改革正在全面推進。城鄉(xiāng)醫(yī)療救治制度已經(jīng)普遍建立。這就是說，我們社會保障的制度框架已經(jīng)建立起來了。
當然，各項制度在其貫徹的過程中都有一個繼續(xù)擴大覆蓋范圍、繼續(xù)使制度更加完善、使享受保障的面更廣泛的問題。
為了能夠實現(xiàn)建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系，我們將從四個方面努力工作：
第一，從制度層面上對城鄉(xiāng)各類居民的社會保障都做出制度上的安排?，F(xiàn)在這方面還有一些制度正在調研和建立過程中。
第二，既然建立了各項制度，就要繼續(xù)擴大制度的覆蓋范圍，讓更多的人進入到這個制度中來，得到保障，享受到社會保障。同時，社會保障涉及到大量的基金的管理，要加強基金的征繳管理以及一些基金的監(jiān)管和投資運營，實現(xiàn)基金的保值增值，建立社會保障待遇的正常調整機制，逐步提高待遇的水平。
第三，要加強社會保障的管理服務，通過我們信息化、專業(yè)化的服務，通過我們加強服務隊伍的建設，給全體受保障的居民提供優(yōu)質服務。
第四，要加快法制建設，特別是要加快社會保障的立法。同時，要加大執(zhí)法檢查的力度，將我國的社會保障制度納入法制化軌道，對不為職工提供社會保險等各種違法行為加大查處力度，從而確保城鄉(xiāng)居民的社會保障權益。
至于這位記者具體提到的關于農(nóng)民工、關于失地農(nóng)民的社會保障問題，現(xiàn)在正在制定農(nóng)民工各項保障辦法，特別是養(yǎng)老保險辦法。因為農(nóng)民工的工傷保險和參加醫(yī)療保險在制度上都是明確的，就是要加大其參保的力度。但是農(nóng)民工的養(yǎng)老保險辦法現(xiàn)在還沒有出臺，勞動和社會保障部將在調查研究的基礎上盡快制定出臺農(nóng)民工的養(yǎng)老保險辦法。
失地農(nóng)民的保障問題，現(xiàn)在國務院已經(jīng)有過通知，下一步我們會繼續(xù)抓好落實。
