新華社北京3月13日電（記者汪延、王圣志）“目前國家建立的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，基本上都是針對平原地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)，針對山區(qū)農(nóng)村發(fā)展的保障和扶持政策還不是很多。山區(qū)迫切需要有針對性的政策予以扶持?！比珖舜蟠怼不拯S山風(fēng)景區(qū)黨委書記程迎峰說，“建議國家加大對山區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的投入，大力改善山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，讓山區(qū)農(nóng)民盡快富起來?！?/p>
我國山區(qū)人口占全國總數(shù)的30%左右，山區(qū)是扶貧開發(fā)的攻堅區(qū)，也是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)。與農(nóng)村和平原相比，有許多不同的特點(diǎn)和難點(diǎn)，存在著明顯的特殊性和復(fù)雜性。
程迎峰代表說：“黨和國家歷來重視三農(nóng)問題，出臺了一系列惠農(nóng)政策，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但目前國家建立的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，比如對農(nóng)民實(shí)行糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼，對產(chǎn)糧大縣和財政困難縣鄉(xiāng)實(shí)行獎勵補(bǔ)助等，基本上都是針對平原地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)，山區(qū)農(nóng)民從中得到的實(shí)惠相對來說還比較少。山區(qū)山多田少，由于糧油價格上漲，農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重?，F(xiàn)在相當(dāng)一些山區(qū)農(nóng)村明顯落后于城市和平原地區(qū)，而且差距有進(jìn)一步拉大趨勢?！?/p>
程迎峰代表建議，國家應(yīng)加大對山區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的投入，真正落實(shí)“多予、少取、放活”的方針，為山區(qū)發(fā)展提供政策扶持和保障。如探索建立健全長效生態(tài)投入機(jī)制，提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等；在政策資金等方面支持山區(qū)加快交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持鼓勵深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)移民建鎮(zhèn)，積極引導(dǎo)山區(qū)抓好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
