“煥發(fā)出新的生機(jī)與活力”
——代表熱議“東北振興”５年間
新華社北京３月１３日電（記者 徐揚(yáng)、徐宜軍、車(chē)玉明）連日來(lái)，來(lái)自東北的全國(guó)人大代表們?cè)谟懻撝懈杏X(jué)到，自２００３年實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來(lái)，東北三省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力顯著提高；社會(huì)和諧穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民生活得到明顯改善，老工業(yè)基地振興取得了重大進(jìn)展。
遼寧、吉林、黑龍江三省的全國(guó)人大代表認(rèn)為，政府工作報(bào)告提到的“老工業(yè)基地?zé)òl(fā)出新的生機(jī)與活力”這句話，說(shuō)到了“東北人的心坎上”?；盍ψ恪⒀?、生活好，天變藍(lán)、水變清、人努力，已成為新的“東北現(xiàn)象”，困擾老工業(yè)基地多年的體制性和機(jī)制性瓶頸正在化解。
而在上世紀(jì)９０年代，以“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、生產(chǎn)效率低下、國(guó)企困難重重”為特征的“東北現(xiàn)象”，引起了各界關(guān)注。東北這個(gè)“工業(yè)巨人”一度步履蹣跚、行動(dòng)遲滯，經(jīng)濟(jì)總量和增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部沿海省份。
“５年前，德國(guó)技術(shù)專(zhuān)家的月收入是我的３０倍；如今，這個(gè)差距縮小到９倍。”來(lái)自沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)的高級(jí)技師徐強(qiáng)代表說(shuō)，“在沈陽(yáng)鐵西新區(qū)，工人打車(chē)或是開(kāi)車(chē)來(lái)上班，已經(jīng)不是什么稀罕事了?！?/p>
“２００７年，遼寧實(shí)現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值超萬(wàn)億元，比２００２年翻了一番；地方財(cái)政一般預(yù)算收入超千億元，是２００２年的２．７倍；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速首次全面超過(guò)東部地區(qū)平均水平?！边|寧省財(cái)政廳廳長(zhǎng)邴志剛代表用一串?dāng)?shù)據(jù)來(lái)展現(xiàn)東北迎頭趕上的成果。
從２００３年１０月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略若干意見(jiàn)》，全面拉開(kāi)了振興東北戰(zhàn)略的大幕。
東北財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)艾洪德代表說(shuō)，５年來(lái)，遼寧等東北老工業(yè)基地從困擾多年的“東北現(xiàn)象”陰影中逐漸走出，并且正在從“經(jīng)濟(jì)振興”躍入“全面振興”的軌道又好又快地發(fā)展。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去５年，東北三省經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快，生產(chǎn)總值增幅高于全國(guó)平均水平，改革開(kāi)放以來(lái)被拉開(kāi)的發(fā)展差距逐年縮小，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步趕上全國(guó)平均水平。
５年間，曾經(jīng)創(chuàng)造無(wú)數(shù)輝煌的東北國(guó)企，迸發(fā)出巨大的爆發(fā)力。黑龍江省發(fā)改委主任唐修亭代表說(shuō)，黑龍江地方國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革目前基本完成，共盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)近２００億元，化解不良債務(wù)１０００多億元。２００７年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值和利稅均比５年前增長(zhǎng)１倍還多。
５年間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，“蛋糕”做大了，也正是黑土地老百姓分享“振興成果”的收獲期。在遼寧率先推行企業(yè)工資集體協(xié)商的遼陽(yáng)市，近８萬(wàn)名職工因此收入得到增長(zhǎng)。遼陽(yáng)市市長(zhǎng)唐志國(guó)代表說(shuō)，發(fā)展就是為了讓老百姓過(guò)好日子，今年還要投入６．７億元，進(jìn)一步拓展民生工程。
５年間，東北各省將“消除家庭零就業(yè)”和“棚戶(hù)區(qū)改造”等民心工程，擺在了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置。到去年底，遼寧１萬(wàn)平方米以上城市連片棚戶(hù)區(qū)改造基本完成，１４０多萬(wàn)人遷入新居；吉林省４．７萬(wàn)戶(hù)“零就業(yè)”家庭安置就業(yè)６．４萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)為零的目標(biāo)。
藍(lán)圖已繪就，邁步從頭越。代表們?cè)谟懻撝斜憩F(xiàn)出強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和差距意識(shí)：東北三省經(jīng)濟(jì)總量加起來(lái)，還不足廣東一個(gè)省。實(shí)現(xiàn)全面振興，東北仍然有很長(zhǎng)一段路要走。
遼寧省發(fā)改委主任姜作勇代表說(shuō)，政府工作報(bào)告明確提出要繼續(xù)組織實(shí)施振興東北規(guī)劃。我們將按照科學(xué)發(fā)展觀要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持好字優(yōu)先，好中求快，推動(dòng)老工業(yè)基地全面振興不斷取得新成效。
