新華社北京３月９日電（記者 岳德亮、李亞彪）“近年來，國外一些跨國公司對(duì)我國的投資方式出現(xiàn)了新特點(diǎn)，跨國并購來勢(shì)兇猛，它們正在謀求實(shí)現(xiàn)壟斷中國市場(chǎng)的目標(biāo)。”全國人大代表、新光控股集團(tuán)有限公司董事長周曉光呼吁，盡快制定“國家經(jīng)濟(jì)安全基本法”，現(xiàn)在是對(duì)這一關(guān)乎國家主權(quán)、國家前途和安危的問題引起重視的時(shí)候了。
外資的壟斷性并購，已經(jīng)或者正在對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生威脅，甚至?xí)绊懙絿腊踩?。周曉光代表說，以超市為例，據(jù)有關(guān)資料顯示，我國大型超市的８０％以上已被跨國公司并購?？鐕疽验_始大舉進(jìn)軍我國大型制造業(yè)，并購重點(diǎn)直指工程機(jī)械業(yè)、電器業(yè)等領(lǐng)域的骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)。
周曉光代表認(rèn)為，我國加入ＷＴＯ后，跨國公司來我國并購企業(yè)是市場(chǎng)行為，只要符合雙方利益、有利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不影響國家經(jīng)濟(jì)安全的外資來華并購，都沒有理由限制，但必須堅(jiān)決制止和加以限制的是那些試圖壟斷中國市場(chǎng)的惡意并購。世界上許多發(fā)達(dá)國家對(duì)維護(hù)本國經(jīng)濟(jì)安全、限制外資惡意并購早有法律規(guī)定。
“制定國家經(jīng)濟(jì)安全基本法已經(jīng)迫在眉睫?！敝軙怨獯碚J(rèn)為，制定國家經(jīng)濟(jì)安全基本法中要注意把握以下問題：對(duì)維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行的基本要求作出法律的規(guī)定；對(duì)維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全包括安全運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)，政府對(duì)國家經(jīng)濟(jì)危機(jī)的控制范圍和手段，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和國際經(jīng)濟(jì)的互利、互惠、互補(bǔ)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)等作出規(guī)范；對(duì)制止惡意并購作出法律規(guī)定；建立國家經(jīng)濟(jì)安全事故處理機(jī)構(gòu)和國家經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警機(jī)制；建立中國海外投資保障法律體系等。
