新華社北京3月7日電(劉錚、李云路、董素玉)“很多人問我,現(xiàn)在加工貿(mào)易是不是在向越南等國家轉(zhuǎn)移,這個趨勢會不會發(fā)展?”在7日進(jìn)行的全國政協(xié)十一屆一次會議經(jīng)濟(jì)界聯(lián)組討論會上,商務(wù)部副部長魏建國委員主動要求發(fā)言。
魏建國委員指出,加工貿(mào)易確實(shí)存在一定缺點(diǎn)和不足,特別是鏈條較短、附加值較低,但解決了就業(yè)問題,也拉動了經(jīng)濟(jì)增長,不能因?yàn)榇嬖谝恍┤秉c(diǎn)就把加工貿(mào)易否定了。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,加工貿(mào)易解決了我國3500萬到4000萬農(nóng)民工就業(yè),這兩年占出口貿(mào)易額的51%左右。目前,97.5%的加工貿(mào)易集中在東部沿海10個省份,其中,廣東、江蘇的份額最大。
“勞動密集型是我們的優(yōu)勢,為什么都要轉(zhuǎn)移出去?”魏建國委員說,只要政策得當(dāng),加工貿(mào)易向國外轉(zhuǎn)移不會形成大氣候。目前出現(xiàn)的一些議論和現(xiàn)象給我們敲了警鐘,要把握好發(fā)展加工貿(mào)易的政策。解決勞動力就業(yè)問題,需要發(fā)展加工貿(mào)易。
針對一些人認(rèn)為順差太大要把出口減下來的觀點(diǎn),魏建國委員認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)是在保持出口平穩(wěn)增長情況下,調(diào)整外貿(mào)增長方式。市場一旦退出,再打進(jìn)去很不容易。出口帶動大量就業(yè),不能踩急剎車。
魏建國委員指出,當(dāng)前要通過政策引導(dǎo),把加工貿(mào)易穩(wěn)定住、發(fā)展好,逐步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。許多人認(rèn)為加工貿(mào)易必須靠近沿海,其實(shí),東部地區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易已經(jīng)遇到土地、勞動力價格等一系列制約。中西部地區(qū)在這方面有優(yōu)勢,只要政策好,完全可以把東部地區(qū)的加工貿(mào)易承接過來。湖南、江西、廣西等省份都在積極營造環(huán)境,承接?xùn)|部地區(qū)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)移。
“下一步怎么走,政府有關(guān)部門正在謀劃。但有一點(diǎn)態(tài)度鮮明,‘兩高一資’堅決不能再搞,要對加工貿(mào)易劃定一些限制范圍。” 魏建國委員指出。
在推動加工貿(mào)易逐步從東部轉(zhuǎn)向中西部的同時,東部地區(qū)依靠什么來解決就業(yè)問題,依靠什么來獲取發(fā)展?世界服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)移的大趨勢,提供了新的機(jī)遇。
“如果說加工貿(mào)易解決農(nóng)民工就業(yè)問題,那么服務(wù)貿(mào)易解決大學(xué)生就業(yè)問題?!?魏建國委員指出。例如,大連的軟件園,承接了從日本等國外包過來的大量軟件開發(fā)業(yè)務(wù),吸納了大量大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。
目前,國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和加速轉(zhuǎn)移,已經(jīng)成為世界產(chǎn)業(yè)分工的新趨勢。國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見提出,把承接國際服務(wù)外包作為擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的重點(diǎn),加快培育一批具有國際資質(zhì)的服務(wù)外包企業(yè),形成一批服務(wù)外包基地。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,1982年我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額僅為44億美元,到2006年已達(dá)1917.5億美元;服務(wù)貿(mào)易出口的世界排名由第28位上升到第8位。“十一五”規(guī)劃提出,到2010年我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額要達(dá)到4000億美元。
“本世紀(jì)頭20年是我國發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。歷史機(jī)遇瞬息即過,必須牢牢抓住,穩(wěn)定發(fā)展加工貿(mào)易,積極迎接國際服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)移,以不斷延續(xù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級?!蔽航▏瘑T強(qiáng)調(diào)。