新華社北京3月5日電(記者車玉明、安蓓、徐揚(yáng))溫家寶總理在5日向十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議所作的政府工作報(bào)告中提出,2008年我國(guó)將實(shí)行“穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策”,這表明穩(wěn)定物價(jià)、防止過熱仍然是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。
溫家寶在政府工作報(bào)告中說,當(dāng)前物價(jià)上漲、通貨膨脹壓力加大,是廣大群眾最為關(guān)注的問題。今年的經(jīng)濟(jì)工作,要把“防過熱、防通脹”作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。報(bào)告明確表示,今年要實(shí)行“穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策”。
在去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,“防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”成為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。今年1月,人民幣新增貸款創(chuàng)下單月歷史新高,引發(fā)了人們對(duì)從緊的貨幣政策是否松動(dòng)的猜測(cè)。
全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行沈陽(yáng)分行行長(zhǎng)盛松成認(rèn)為,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏快、物價(jià)上漲壓力仍然過大的背景下,堅(jiān)持從緊的貨幣政策是完全正確的。1月份的信貸高速增長(zhǎng),更表明了采取從緊貨幣政策的必要性。在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控,更有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持較長(zhǎng)時(shí)期的穩(wěn)定增長(zhǎng)和持續(xù)繁榮。
今年的政府工作報(bào)告多次提到物價(jià)及相關(guān)問題,提及次數(shù)之多是歷年報(bào)告中所罕見的。盛松成認(rèn)為,這既體現(xiàn)了黨和政府對(duì)民生工作的高度關(guān)注,又說明了通脹壓力是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題。
“從緊的貨幣政策實(shí)際上是一種預(yù)調(diào)和微調(diào),不是急剎車??梢哉f,只要通脹的壓力不減緩,從緊的貨幣政策就不會(huì)改變。通過和穩(wěn)健的財(cái)政政策相配合,可以實(shí)現(xiàn)有保有壓,體現(xiàn)中央的意圖,有利于解決結(jié)構(gòu)調(diào)整和‘三農(nóng)’等急需解決的問題?!笔⑺沙烧f。
最近公布的1月份金融數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)月人民幣貸款結(jié)束了自2007年11月以來(lái)連續(xù)兩個(gè)月新增貸款下降的局面,以8036億元?jiǎng)?chuàng)下單月歷史新高。同時(shí),廣義貨幣供應(yīng)量(M2)增速也在去年末短暫回落后,再次以18.94%創(chuàng)下新高。新增貸款的大幅增加既有季節(jié)性因素,也有經(jīng)濟(jì)內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力仍然強(qiáng)勁,企業(yè)貸款量需求較高等因素。
在投資、貨幣、信貸、外貿(mào)順差、物價(jià)等數(shù)據(jù)均高位運(yùn)行的情況下,我國(guó)今年面臨的宏觀調(diào)控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工商銀行行長(zhǎng)楊凱生說,當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境比較復(fù)雜。一方面,物價(jià)持續(xù)上漲,通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,說明當(dāng)前實(shí)施從緊貨幣政策的重要前提并未發(fā)生改變,不應(yīng)當(dāng)改變貨幣政策的基調(diào)。
實(shí)際上,1月16日央行宣布再次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,就已經(jīng)打響了2008年貨幣政策調(diào)控“第一槍”。但“從緊”并非意味著“一刀切”。央行、銀監(jiān)會(huì)均已發(fā)出緊急通知,要求加大對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)必要的信貸支持力度。步入2月份后,抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建貸款的發(fā)放數(shù)額還會(huì)增加,但保持總供求關(guān)系平衡是不會(huì)變的。